# ¿Quién es el verdadero criminal? Cómo Georgia roba dinero

> El impuesto en la sombra de Georgia: Cómo el GDC se financia explotando a los reclusos        El sistema penitenciario de Georgia ha convertido a las personas encarceladas y a sus familias en una fuen…

**Published**: 2025-03-21
**Source**: https://gps.press/es/whos-the-real-criminal-how-georgia-steals-money-es/
**Author**: Justice Reed

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## ****El impuesto en la sombra de Georgia: Cómo el GDC se financia explotando a los reclusos****

![image](https://gps.press/wp-content/uploads/2025/03/61A61E82-CC77-436B-9AFD-CE86BB63FD9F-1024x585.jpg)

El sistema penitenciario de Georgia ha convertido a las personas encarceladas y a sus familias en una **fuente de ingresos cautiva**. El Departamento de Correcciones de Georgia (GDC) obtiene dinero a través de varios canales que desvían fondos de quienes están entre rejas:

- **Ventas y márgenes del economato** – Cada prisión estatal tiene una tienda que vende productos básicos (jabón, pasta de dientes, fideos ramen, etc.) a los reclusos a precios inflados. Se **supone** que estas ganancias van a una cuenta especial de beneficios para reclusos, no al tesoro estatal. En el año fiscal 2005, las ventas del economato de las prisiones de Georgia totalizaron más de **22 millones de dólares**(([https://gdc.georgia.gov/document/gdc-annual-fiscal-report/gdc-annual-fiscal-report-2005/download#:~:text=inventories%20and%20verify%20that%20pricing,The%20section%20also](https://gdc.georgia.gov/document/gdc-annual-fiscal-report/gdc-annual-fiscal-report-2005/download#:~:text=inventories%20and%20verify%20that%20pricing,The%20section%20also))), y hoy las ventas anuales probablemente sean aún mayores. Eso se traduce en muchos **millones en ganancias** desviadas de las compras de los reclusos cada año. De hecho, cuando los legisladores forzaron un aumento de precios en el economato en 2020, se proyectó recaudar **5 millones de dólares extra al año** de los bolsillos de los reclusos [House Appropriations Approves Changes to FY 2022 Budget](https://gbpi.org/house-appropriations-approves-changes-to-fiscal-year-2022-budget/).

- **Comisiones de llamadas telefónicas en prisión** – Georgia contrata a proveedores telefónicos privados que **devuelven** una gran parte de los ingresos de las llamadas al GDC. Históricamente, el estado se llevaba una **comisión del 60%** por cada llamada telefónica en prisión, recaudando hasta **8,2 millones de dólares al año** solo en tarifas telefónicas(([https://www.ajc.com/blog/investigations/georgia-cashes-predatory-inmate-phone-fees/ShczOGppkRb5qirwpxdyaM/#:~:text=A%20contract%20to%20provide%20inmate,guaranteed%20income%20in%20a%20year](https://www.ajc.com/blog/investigations/georgia-cashes-predatory-inmate-phone-fees/ShczOGppkRb5qirwpxdyaM/#:~:text=A%20contract%20to%20provide%20inmate,guaranteed%20income%20in%20a%20year))). En 2019, Georgia recibió **más de 8 millones de dólares** en estas comisiones de telecomunicaciones [No-Cost Communication – Reform Georgia](https://www.reformgeorgia.org/platform/no-cost-communication/). Cada vez que la familia de un recluso deposita dinero para una llamada telefónica, más de la mitad va efectivamente a engrosar el presupuesto de la agencia penitenciaria.

- **Programas de paquetes y correo electrónico para reclusos** – El GDC también se asocia con proveedores de paquetes de cuidado y servicios de correo electrónico. Las familias deben comprar paquetes de alimentos preaprobados o enviar mensajes electrónicos de pago, y **una parte de cada venta** va a la agencia penitenciaria. Estos programas no tienen tanto que ver con la seguridad como con las ganancias: una importante empresa de economatos penitenciarios reportó cientos de millones en ventas de estos servicios a nivel nacional, compartiendo las ganancias con los sistemas penitenciarios [The Marshall Project – The Big Business of Prisoner Care Packages](https://www.themarshallproject.org/2017/12/21/the-big-business-of-prisoner-care-packages). Las prisiones de Georgia probablemente recaudan **millones de dólares** al año por los márgenes de los paquetes navideños y las tarifas de mensajería, todo financiado por los seres queridos de los reclusos.

- **Tarifas de cuenta y cargos varios** – Ni siquiera el dinero del propio recluso está a salvo. La política del GDC impone una **tarifa mensual de "mantenimiento de cuenta" de 1 dólar** a la cuenta de depósito de cada recluso (si tiene más de 10 dólares)(([https://public.powerdms.com/GADOC/documents/105150#:~:text=5,exist%20to%20deduct%20the%20full](https://public.powerdms.com/GADOC/documents/105150#:~:text=5,exist%20to%20deduct%20the%20full))). Incluso cobran **0,55 dólares por cada formulario de retiro de dinero** que presenta un recluso(([https://public.powerdms.com/GADOC/documents/105150#:~:text=E,for%20an%20envelope%20and%20stamp](https://public.powerdms.com/GADOC/documents/105150#:~:text=E,for%20an%20envelope%20and%20stamp))). Es mezquino, pero con más de 50.000 personas encarceladas, esos dólares se acumulan. Además, cualquier **interés** ganado en las cuentas de los reclusos, dinero no reclamado o multas disciplinarias puede canalizarse al fondo de reclusos como ingreso extra(([https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=How%20do%20welfare%20funds%20get,custody%2C%20contraband%2C%20or%20%2042](https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=How%20do%20welfare%20funds%20get,custody%2C%20contraband%2C%20or%20%2042))). El GDC exprime dinero de todas las fuentes posibles.

**En resumen:** Por diseño, la población encarcelada de Georgia (y sus familias) está pagando **millones de dólares** a fondos controlados por el GDC cada año(([https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=Prisons%20and%20jails%20generate%20billions,funds%20an%20irresistible%20target%20for](https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=Prisons%20and%20jails%20generate%20billions,funds%20an%20irresistible%20target%20for)))(([https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=How%20do%20welfare%20funds%20get,custody%2C%20contraband%2C%20or%20%2042](https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=How%20do%20welfare%20funds%20get,custody%2C%20contraband%2C%20or%20%2042))). Las prisiones y cárceles de todo el país generan enormes ingresos de esta manera, y Georgia no es la excepción. Estos **ingresos en la sombra** existen fuera de las asignaciones de los contribuyentes, pero se generan a costa de algunos de los georgianos más pobres.

## **Se supone que es "para el bienestar de los reclusos" – Sobre el papel**

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¿Por qué se permite que las prisiones de Georgia se lucren con las personas bajo custodia? La justificación oficial es que estos ingresos van a un **"Fondo de Bienestar para Reclusos"** (también llamado Fondo de Beneficio para Reclusos) que debe usarse **en beneficio de esos reclusos**. La propia política del GDC establece explícitamente que las ganancias de la tienda de la prisión deben "usarse en beneficio de los delincuentes" y **"no se gastarán en ningún propósito no relacionado con el bienestar de los delincuentes",** salvo aprobación por escrito para excepciones(([https://public.powerdms.com/GADOC/documents/105110#:~:text=2,for%20the%20Administration%20%26%20Finance](https://public.powerdms.com/GADOC/documents/105110#:~:text=2,for%20the%20Administration%20%26%20Finance))). En teoría, este dinero debería pagar cosas como equipo recreativo, libros de la biblioteca, programas educativos, necesidades de reclusos indigentes y otros **extras** que mejoran la calidad de vida tras las rejas. Se podría **comparar esto con el comunismo**, donde el gobierno decide qué es bueno para la gente y qué no.

En todo el país, los fondos de bienestar para reclusos están destinados a **beneficios colectivos** de las personas encarceladas: artículos deportivos o de pasatiempos, comidas festivas, programas de reinserción, etc. Nunca se pretendió que reemplazaran las obligaciones básicas del estado. Se supone que el fondo de Georgia **complementa** la vida en prisión, no que subvenciona las operaciones básicas. Según la Prison Policy Initiative, estas cuentas **"se supone que deben usarse para compras no esenciales que beneficien colectivamente a la población encarcelada".**(([https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=Prisons%20and%20jails%20generate%20billions,funds%20an%20irresistible%20target%20for](https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=Prisons%20and%20jails%20generate%20billions,funds%20an%20irresistible%20target%20for))) De hecho, Georgia usa su fondo de reclusos para cubrir el costo del franqueo y los materiales de escritura para indigentes como un *préstamo* a los reclusos – un uso legítimo – y luego reembolsa el fondo cuando esos reclusos reciben dinero (([https://www.law.umich.edu/special/policyclearinghouse/Documents/Georgia%20DOC%20Mail%20Policy%20(IIB0401.SOP).pdf#:~:text=class%20postage,00](https://www.law.umich.edu/special/policyclearinghouse/Documents/Georgia%20DOC%20Mail%20Policy%20(IIB0401.SOP).pdf#:~:text=class%20postage,00)))(([https://www.law.umich.edu/special/policyclearinghouse/Documents/Georgia%20DOC%20Mail%20Policy%20(IIB0401.SOP).pdf#:~:text=g,at%20any%20time%20after%20being](https://www.law.umich.edu/special/policyclearinghouse/Documents/Georgia%20DOC%20Mail%20Policy%20(IIB0401.SOP).pdf#:~:text=g,at%20any%20time%20after%20being))). La idea es que el dinero de los reclusos debería volver para ayudar*los*.

Sin embargo, **todo eso es sobre el papel**. En la práctica, las normas mal redactadas y las definiciones amplias de "bienestar de los reclusos" dan a los funcionarios **rienda suelta** para usar este dinero en casi cualquier cosa. La política del GDC está plagada de permisos vagos. Por ejemplo, algunas necesidades como artículos de higiene para reclusos indigentes o proyectos de mantenimiento de las instalaciones pueden salir legalmente del fondo de beneficios para reclusos(([https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=Although%20welfare%20funds%20are%20generally,as%20they%20please%20%E2%80%94%20sometimes](https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=Although%20welfare%20funds%20are%20generally,as%20they%20please%20%E2%80%94%20sometimes))) – aunque claramente son **necesidades esenciales que deberían ser financiadas por el presupuesto estatal**. Al estirar la definición de "bienestar", los administradores de prisiones pueden justificar gastar el dinero de los reclusos en cosas que la prisión **debería pagar de todos modos**. Esto difumina la línea entre extras para reclusos y gastos que pertenecen al presupuesto general. Comparando de nuevo con un **sistema comunista**, este sistema está **maduro para el abuso y la corrupción.**

## **El esquema de precios abusivos: Costos del economato y precios inflados**

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El Departamento de Correcciones de Georgia (GDC) no solo se lucra con los fondos de los reclusos, sino que los está robando a mansalva con **márgenes demenciales en artículos de primera necesidad**. El GDC opera su sistema de economato a través de un contrato sin licitación con **Stewart’s Distribution**, y los precios que se cobran a los reclusos no son más que extorsión.

Por ejemplo:

- **Fideos Ramen Maruchan** (un alimento básico en prisión para sobrevivir)
- Precio en Walmart: **0,25 $**
- Precio de contrato de Stewart: **0,36 $**
- Precio de venta al recluso: **0,79 $**  
  → **Más del 100% de margen.**
- **Snacks de frutas Welch's (bolsa de 5 oz)**
- Precio en Amazon: **1,90 $**
- Precio de contrato de Stewart: **2,11 $**
- Precio de venta al recluso: **4,22 $**  
  → **El doble del precio.**
- **Café 100% Colombiano GCS (genérico de 8 oz)**
- Precio de Maxwell House 8oz: **5,22 $**
- Precio de contrato de Stewart: **5,63 $**
- Precio de venta al recluso: **10,46 $**  
  → **Un 85% de margen sobre un artículo de primera necesidad.**

Las siguientes fotos son de una lista de precios confidencial del GDC que GPS obtuvo:

![image](https://gps.press/wp-content/uploads/2025/03/IMG_9097-1-1024x144.jpeg)

![image](https://gps.press/wp-content/uploads/2025/03/IMG_9098-1024x144.jpeg)

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Incluso algo tan simple como una **Coca-Cola (botella de 20 oz)** tiene un margen de casi el **90%**. Y no olvidemos que **estas son personas que no reciben ningún salario por su trabajo.**

Peor aún, los precios de contrato que Stewart’s Distribution cobra al estado pueden estar ya **inflados antes de que la prisión aplique sus márgenes escandalosos**. Dado que Stewart’s opera bajo un sistema sin licitación, no hay forma de saber si el GDC está **pagando de más deliberadamente por los productos** para así justificar cobrar aún más a los reclusos. Si hubiera transparencia, podríamos ver un acuerdo corrupto en el que **comisiones ilegales o tratos en la trastienda** permiten a Stewart’s y a los funcionarios de prisiones repartirse las ganancias a costa de los reclusos y sus familias.

Esto completa muy bien la comparación con un **sistema comunista**.

Ni siquiera estamos considerando el hecho de que las prisiones de Georgia no alimentan adecuadamente a los presos, obligándolos a comprar comida a precios desorbitados solo para sobrevivir.

¿En resumen? **Esto no es solo precios abusivos, es un robo descarado a los ciudadanos más pobres y vulnerables de Georgia.**

[Ver la lista completa de precios aquí.](https://gps.press/gdc-master-commissary-list/)

## **Cero transparencia y ninguna supervisión real**

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Si los fondos se gastaran realmente en el bienestar de los presos, uno esperaría ver cuentas públicas detalladas de ese gasto. **No es así en Georgia.** El sistema de dinero de los reclusos del GDC opera en un **secreto** casi total. No hay **informes públicos anuales ni auditorías** que se entreguen a los contribuyentes o a los presos que detallen cómo se usan las decenas de millones en ganancias del economato y teléfonos. De hecho, la supervisión de estos "Fondos de Bienestar para Reclusos" en Georgia es prácticamente inexistente por diseño. La política estatal solo exige algún informe sobre el fondo **"ante sospecha de fraude, cambios en el personal que administra el fondo, o escasez de fondos significativa".**(([https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=be%20conducted%20by%20the%20State,view%20of%20the%20incarcerated%20population](https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=be%20conducted%20by%20the%20State,view%20of%20the%20incarcerated%20population))) En otras palabras, a menos que algo salga obvia y catastróficamente mal, el GDC ni siquiera tiene que **producir un informe** sobre este dinero. Compárese con estados como California o Washington que al menos publican auditorías para la transparencia(([https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=be%20conducted%20by%20the%20State,view%20of%20the%20incarcerated%20population](https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=be%20conducted%20by%20the%20State,view%20of%20the%20incarcerated%20population))) – Georgia no hace **nada de eso**.

Internamente, el GDC afirma auditar estas cuentas, pero esas auditorías no son públicas. La División de Finanzas de la agencia dice que audita la actividad del economato y del fondo de beneficios para reclusos para comprobar el cumplimiento(([https://gdc.georgia.gov/organization/about-gdc/divisions-and-org-chart/administration-finance-division/finance-units#:~:text=Fiscal%20Audits%20is%20responsible%20for,for%20compliance%20with%20departmental%20policies](https://gdc.georgia.gov/organization/about-gdc/divisions-and-org-chart/administration-finance-division/finance-units#:~:text=Fiscal%20Audits%20is%20responsible%20for,for%20compliance%20with%20departmental%20policies))), pero **solo para ojos internos**. Ni la legislatura ni ningún organismo de control externo examina regularmente a dónde va el dinero de los reclusos. **No existe una junta independiente** que incluya representantes de los reclusos para aprobar los gastos (a diferencia de algunos estados que permiten la participación de los reclusos(([https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=higher,these%20committees%20are%20supposed%20to](https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=higher,these%20committees%20are%20supposed%20to)))). Esencialmente, los alcaides y administradores de prisiones tienen un **fondo discrecional** que controlan ellos solos, bajo directrices mínimas. Es dinero tomado de los presos que los funcionarios de prisiones pueden gastar **sin escrutinio externo**. Esta falta de transparencia significa que **tenemos que creer la palabra de los funcionarios de prisiones**, una pésima idea dados los incentivos perversos en juego.

Recordemos que estos fondos no son dinero de los contribuyentes; son fondos "fiduciarios" extrapresupuestarios llenos de pagos de los presos y sus familias. Eso los hace **fáciles de abusar**. No hay una partida presupuestaria estatal que detalle los ingresos o gastos del fondo de reclusos. Los legisladores no lo debaten, y el público no puede encontrar información fácilmente. En Georgia, como dijo un análisis, las políticas de los fondos de bienestar son tan laxas que los funcionarios gozan de **"amplia discreción para gastar el dinero de las personas encarceladas como les plazca"**(([https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=Although%20welfare%20funds%20are%20generally,as%20they%20please%20%E2%80%94%20sometimes](https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=Although%20welfare%20funds%20are%20generally,as%20they%20please%20%E2%80%94%20sometimes))). ¿Alguien se sorprende, entonces, de que estos montones de dinero de los reclusos **desaparezcan en el sistema sin casi nada que mostrar?**

## **Los legisladores empeoraron las cosas durante la COVID**

![image](https://gps.press/wp-content/uploads/2025/03/178DC457-67CE-49ED-AE56-719511AC11EA-1024x585.jpg)

Como si la inherente falta de supervisión no fuera ya bastante mala, los cargos electos de Georgia han **animado activamente al GDC a sacar aún más a los reclusos**. En 2020, durante la crisis presupuestaria de la pandemia, la legislatura de Georgia y el gobernador recortaron la financiación del Departamento de Correcciones. En lugar de cubrir el déficit con fondos generales, recurrieron explícitamente a los ingresos de los reclusos. En el presupuesto del año fiscal 2021, los legisladores implementaron un **recorte de 5 millones de dólares en la financiación de las prisiones estatales que se compensaría subiendo los precios del economato** [House Appropriations Approves Changes to FY 2022 Budget](https://gbpi.org/house-appropriations-approves-changes-to-fiscal-year-2022-budget/). En lenguaje llano: le dijeron al GDC que **hiciera pagar a los presos y a sus familias 5 millones de dólares más** por artículos de primera necesidad para cubrir el déficit del estado.

Este mandato llegó en pleno apogeo de la COVID-19, cuando los presos estaban confinados y las familias sufrían tensión económica. Sin embargo, los políticos de Georgia consideraron oportuno **tapar agujeros presupuestarios a costa de las personas encarceladas**. El Georgia Budget and Policy Institute informó que esta medida hizo que los productos de higiene y los alimentos fueran **más caros para los de dentro**, aumentando directamente la carga financiera de los seres queridos de los reclusos [GBPI 2021 Budget Analysis](https://gbpi.org/house-appropriations-approves-changes-to-fiscal-year-2022-budget/). Al aumentar los márgenes del economato, el estado impuso esencialmente un **impuesto regresivo extra** a algunos de los ciudadanos más pobres de Georgia (las personas encarceladas generalmente tenían ingresos muy por debajo del umbral de la pobreza incluso antes de la prisión). Es indignante: en lugar de financiar las prisiones de manera adecuada y humana, el gobierno de Georgia optó por **ordeñar el fondo de bienestar de los reclusos** para obtener dinero operativo. Esta política no solo subraya lo dependiente que se ha vuelto el GDC de los ingresos derivados de los reclusos, sino que también desdibuja el propósito del fondo, convirtiendo lo que debería ser "bienestar" en un simple parche presupuestario. Y aún así, **nadie exigió transparencia** sobre cómo se gastaría finalmente ese dinero extra.

## **Denuncias de uso indebido generalizado**

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Con tanto **dinero sin control** flotando por ahí, no es de extrañar que los presos de Georgia crean ampliamente que los fondos de bienestar para reclusos se están utilizando de forma indebida. Una y otra vez, **informes creíbles desde dentro** han descrito patrones de abuso y gastos cuestionables. Entre las denuncias que hemos escuchado de reclusos de múltiples centros:

- **Fiestas y beneficios para el personal:** Los presos dicen que sus fondos de bienestar han pagado elaboradas celebraciones de cumpleaños del personal, fiestas navideñas y eventos de agradecimiento a los empleados. En un caso, alegan los reclusos, un alcaide aprobó gastar dinero de los reclusos en una fiesta de Navidad del personal – comprando catering y regalos – todo bajo el pretexto de la "moral". Estas son **violaciones flagrantes** del principio de que los fondos de los reclusos benefician a los reclusos, pero tras los muros de la prisión, ¿quién va a impedirlo?

- **"Extras" para la prisión, no para los presos:** En algunas prisiones de Georgia, los alcaides se han jactado abiertamente de usar dinero del fondo de reclusos para comprar artículos para las instalaciones como **nuevos cortacéspedes, enfriadores de agua e incluso una fuente de agua** para el patio de la prisión. Según se alega, un alcaide dijo a los reclusos que el bonito equipo de jardinería que ven es gracias a **las ganancias del economato**. Una fuente de agua puede ser una pequeña comodidad para los reclusos, pero un cortacésped beneficia claramente al personal de mantenimiento de las instalaciones: debería salir del presupuesto estatal de mantenimiento, no de los fondos de bienestar de los presos. Estas anécdotas sugieren que los administradores tratan libremente el fondo de reclusos como una **hucha comodín** para cosas que el estado no paga.

- **Empresas fantasma y comisiones ilegales:** Quizás las denuncias más inquietantes implican corrupción descarada. Hay rumores de que al menos un **subalcaide de Georgia creó una empresa proveedora fantasma** para hacer negocios con su propia prisión: vendiendo alimentos y suministros a precios inflados y luego facturando al fondo de beneficios para reclusos. En este esquema, el funcionario estaría esencialmente canalizando dinero de los reclusos a su propio bolsillo a través de un proveedor falso. Si es cierto, esto es **fraude criminal**, simple y llanamente. Si bien estas afirmaciones aún no se han probado en los tribunales, subrayan la tentación extrema y la falta de supervisión que rodean a estos fondos. La cultura del GDC prácticamente **invita al lucro** por parte de cualquier empleado con acceso al dinero.

Es importante señalar que estas son denuncias de reclusos y algunos denunciantes del personal: ciertamente el GDC no está reportando este comportamiento. Pero dados los **temas constantes** de estos informes y lo que vemos que sucede en sistemas similares, son muy creíbles. Sin transparencia, es imposible saber cuán extendido está este uso indebido, pero el **patrón está claro**: el dinero destinado al bienestar de los presos se está desviando para beneficiar a los funcionarios y las operaciones de la prisión. Cuando los alcaides pueden aprobar gastos sin una revisión independiente, ¿es de extrañar que se cuelen gastos en beneficio propio? Esto es *exactamente* lo que sucede cuando le das a alguien un fondo discrecional sin supervisión.

## **El escándalo de la cárcel del condado de Fulton: Una advertencia clara**

![image](https://gps.press/wp-content/uploads/2025/03/C423693D-8346-4FD8-876F-BE61CCBE0A95-1024x585.jpg)

Si alguien duda de lo atractivos que son estos fondos de reclusos para el abuso, no hay más que ver el escándalo en la **cárcel del condado de Fulton** el año pasado. El fondo de bienestar para reclusos del condado de Fulton (alimentado por las ganancias del economato y los teléfonos de la cárcel) se convirtió en un **fondo discrecional para la Oficina del Sheriff**, hasta que una auditoría finalmente expuso la verdad. Las revelaciones fueron indignantes: los funcionarios de la cárcel habían gastado decenas de miles de dólares del fondo de reclusos en cosas que **no tenían nada que ver con el bienestar de los reclusos**. Según investigaciones periodísticas, alrededor de **40.000 dólares** se destinaron a comprar tarjetas regalo de Honey Baked Ham Co. para una fiesta navideña de empleados, **5.000 dólares** se gastaron en un sorteo de pavos de Acción de Gracias (un evento comunitario, ni siquiera para los reclusos), y **2.600 dólares** en facturas de floristería, todo pagado con dinero destinado a los reclusos. Incluso alquilaron entretenimiento como un castillo hinchable y contrataron DJs para eventos del personal con esos fondos(([https://www.wsbtv.com/news/local/fulton-county/hundreds-thousands-intended-fulton-co-inmate-welfare-misspent-gift-cards-uniforms-more/SNL5FFNTGRFJNGDJRBGSAYXFEE/#:~:text=Some%20examples%20Channel%202%20Action,employee%20appreciation%20and%20community%20diversion](https://www.wsbtv.com/news/local/fulton-county/hundreds-thousands-intended-fulton-co-inmate-welfare-misspent-gift-cards-uniforms-more/SNL5FFNTGRFJNGDJRBGSAYXFEE/#:~:text=Some%20examples%20Channel%202%20Action,employee%20appreciation%20and%20community%20diversion))).

Cuando se le presionó, el sheriff del condado de Fulton, Pat Labat, **defendió** estos gastos diciendo que "todo lo que ha salido del fondo de bienestar para reclusos se ha gastado en la mejora de la oficina del sheriff"(([https://www.wsbtv.com/news/local/fulton-county/hundreds-thousands-intended-fulton-co-inmate-welfare-misspent-gift-cards-uniforms-more/SNL5FFNTGRFJNGDJRBGSAYXFEE/#:~:text=%E2%80%9CThere%20was%20no%20criminal%20intent,the%20sheriff%E2%80%99s%20office%2C%E2%80%9D%20LaBat%20said](https://www.wsbtv.com/news/local/fulton-county/hundreds-thousands-intended-fulton-co-inmate-welfare-misspent-gift-cards-uniforms-more/SNL5FFNTGRFJNGDJRBGSAYXFEE/#:~:text=%E2%80%9CThere%20was%20no%20criminal%20intent,the%20sheriff%E2%80%99s%20office%2C%E2%80%9D%20LaBat%20said))) – una admisión escalofriantemente honesta de que en su mente, beneficiar a la **oficina del sheriff** era aparentemente el objetivo en lugar de beneficiar a los reclusos. A raíz de este escándalo, los comisionados del condado de Fulton estaban tan horrorizados que **abolieron por completo el fondo de bienestar para reclusos de la cárcel** [Fox5 Atlanta – Fulton County scraps jail’s inmate welfare fund amid misuse](https://www.fox5atlanta.com/news/fulton-county-jail-inmate-fund-scrapped-misuse). Pero esa reacción instintiva significó que el dinero que debería haber ido a necesidades de los reclusos (como colchones y mantas para reclusos indigentes) simplemente desapareció en las arcas generales del condado(([https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=expenditures%2C%20Fulton%20County%20Sheriff%20Pat,to%20the%20county%E2%80%99s%20general%20fund](https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=expenditures%2C%20Fulton%20County%20Sheriff%20Pat,to%20the%20county%E2%80%99s%20general%20fund))). Los reclusos perdieron dos veces: primero su dinero se gastó indebidamente en beneficios para los agentes, luego se disolvió el fondo para que los ingresos futuros ni siquiera se reservaran para ellos.

¿Por qué destacar esto? Porque el **ejemplo de la cárcel de Fulton es un microcosmos** de lo que probablemente sucede en todas las prisiones estatales de Georgia, excepto que **los funcionarios de prisiones estatales nunca se enfrentan a una auditoría o escrutinio público**. En el condado de Fulton, al menos había una ordenanza del condado que establecía un comité de supervisión (que, resulta, **nunca se reunió**(([https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=investigation%20into%20stolen%20welfare%20funds,chairman%20of%20the%20Fulton%20County](https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=investigation%20into%20stolen%20welfare%20funds,chairman%20of%20the%20Fulton%20County)))) y eventualmente un denunciante o investigación que llevó a una auditoría. Incluso esa cárcel, con todos sus problemas, tuvo que responder ante los comisionados del condado y en última instancia ante el público. Y aún así, se salieron con la suya durante años hasta que los medios se enteraron. **Imaginen lo que el DOC de Georgia ha estado haciendo con los fondos de los reclusos a puerta cerrada**, con incluso menos supervisión que una cárcel del condado. Fulton muestra que cuando el dinero de los reclusos está en juego, algunos funcionarios lo **tratarán como un cajero automático privado**. Los alcaides de las prisiones de Georgia saben que nadie les vigila, una receta exacta para el mismo tipo de mala conducta, si no mucho peor.

## **Aún menos supervisión en las prisiones estatales – Una receta para el abuso**

En comparación con una cárcel del condado, el sistema penitenciario estatal de Georgia es un agujero negro de supervisión. No hay un comité independiente de funcionarios locales que supervise el uso del fondo de beneficios para reclusos del GDC. La **Junta de Correcciones** (designados políticos) ciertamente no está inspeccionando los gastos detallados de las ganancias del economato. Y como se señaló, ninguna ley exige que el GDC informe públicamente ni un centavo. **Si el fondo del condado de Fulton era un tarro de galletas, el fondo del GDC es Fort Knox**, con los alcaides sosteniendo las llaves y sin cámaras vigilando. Es prácticamente seguro que abusos similares han ocurrido en las prisiones estatales de Georgia, pero permanecen ocultos por la falta de transparencia. De hecho, el sheriff Labat en el condado de Fulton admitió que ni siquiera sabía que se suponía que existía un comité de supervisión hasta que estalló el escándalo(([https://www.wsbtv.com/news/local/fulton-county/hundreds-thousands-intended-fulton-co-inmate-welfare-misspent-gift-cards-uniforms-more/SNL5FFNTGRFJNGDJRBGSAYXFEE/#:~:text=LaBat%20said%20the%20money%20in,and%20from%20inmate%20phone%20calls](https://www.wsbtv.com/news/local/fulton-county/hundreds-thousands-intended-fulton-co-inmate-welfare-misspent-gift-cards-uniforms-more/SNL5FFNTGRFJNGDJRBGSAYXFEE/#:~:text=LaBat%20said%20the%20money%20in,and%20from%20inmate%20phone%20calls)))(([https://www.wsbtv.com/news/local/fulton-county/hundreds-thousands-intended-fulton-co-inmate-welfare-misspent-gift-cards-uniforms-more/SNL5FFNTGRFJNGDJRBGSAYXFEE/#:~:text=LaBat%20said%20he%20saw%20an,to%20Channel%202%20Action%20News](https://www.wsbtv.com/news/local/fulton-county/hundreds-thousands-intended-fulton-co-inmate-welfare-misspent-gift-cards-uniforms-more/SNL5FFNTGRFJNGDJRBGSAYXFEE/#:~:text=LaBat%20said%20he%20saw%20an,to%20Channel%202%20Action%20News))). Si una cárcel de alto perfil en Atlanta pudo operar su fondo de reclusos con cero supervisión hasta que fue descubierta, ¿qué creen que está pasando en docenas de prisiones estatales repartidas por Georgia? **Nada bueno**.

Las propias políticas del GDC no reconocen límites significativos más allá de un lenguaje amplio de "bienestar de los reclusos". Mientras un gasto pueda justificarse vagamente como que beneficia a los reclusos *de alguna manera*, puede ser aprobado. ¿Necesitas nuevo equipo de jardinería para mantener limpios los terrenos de la prisión? Claro, llámalo una "mejora de salud ambiental para las instalaciones" y cárgalo al fondo de reclusos (tales usos están realmente permitidos bajo las reglas de fondos de bienestar de algunos estados(([https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=,Contraband%20detection%20equipment](https://www.prisonpolicy.org/reports/shadowbudgets.html#:~:text=,Contraband%20detection%20equipment)))). ¿Falta dinero para comprar nuevos uniformes o vehículos para el personal? Quizás lo presentas como necesario para la seguridad que "beneficia a los reclusos" y recurres a su fondo. Esto no es hipotético: la cárcel de Fulton gastó más de 500.000 dólares de su fondo de bienestar en **vehículos y equipos de seguridad**(([https://www.wsbtv.com/news/local/fulton-county/hundreds-thousands-intended-fulton-co-inmate-welfare-misspent-gift-cards-uniforms-more/SNL5FFNTGRFJNGDJRBGSAYXFEE/#:~:text=Channel%202%20Action%20News%20tallied,related%20expenses](https://www.wsbtv.com/news/local/fulton-county/hundreds-thousands-intended-fulton-co-inmate-welfare-misspent-gift-cards-uniforms-more/SNL5FFNTGRFJNGDJRBGSAYXFEE/#:~:text=Channel%202%20Action%20News%20tallied,related%20expenses))), y el sheriff argumentó que podría ser legítimo. El GDC tiene aún **menos controles**, por lo que es probable que esté haciendo lo mismo a mayor escala.

La falta de auditorías o cuentas públicas significa que los administradores del GDC se sienten **intocables**. A menos que alguien denuncie, continuarán trasladando costos silenciosamente a los fondos de los reclusos. El presupuesto estatal de Georgia para el año fiscal 2024 fue de 1.320 millones de dólares para Correccionales(([https://gbpi.org/overview-2024-fiscal-year-budget-for-the-georgia-department-of-corrections/#:~:text=Overview%3A%202024%20Fiscal%20Year%20Budget,previous%20fiscal%20year%27s%20spending%20level](https://gbpi.org/overview-2024-fiscal-year-budget-for-the-georgia-department-of-corrections/#:~:text=Overview%3A%202024%20Fiscal%20Year%20Budget,previous%20fiscal%20year%27s%20spending%20level))), pero eso ni siquiera incluye el **presupuesto en la sombra** del dinero de los reclusos que también maneja el GDC. Este presupuesto en la sombra puede pagar cosas que la legislatura estatal nunca aprobó explícitamente. Esencialmente, el GDC puede **autofinanciar sus proyectos favoritos o cubrir déficits presupuestarios** saqueando los dólares de los reclusos, todo sin debate público. Es una configuración escandalosa que invita a la corrupción.

## **Dejen de financiar las prisiones a costa de los reclusos**

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Ya basta. Es hora de llamar a esto lo que es: **Una red criminal de ladrones**. Al explotar a consumidores cautivos y luego ocultar cómo se gasta el dinero, los funcionarios del GDC han creado un sistema maduro para el abuso, el abuso criminal. El patrón está claro a partir de la evidencia que tenemos: desde el esquema de aumento de precios del economato de la legislatura hasta el fiasco del condado de Fulton, pasando por los informes de uso indebido flagrante por parte de informantes internos, **el fondo de bienestar para reclusos no está beneficiando a los reclusos como se pretendía**. Está apuntalando las operaciones de la prisión y, en algunos casos, sin duda llenando los bolsillos de alguien o permitiendo lujos al personal.

Esto es **robo sancionado por el estado** a las personas encarceladas y a sus familias. Cada dólar que la madre de un recluso gasta en una llamada telefónica con sobreprecio, cada dólar que un padre gasta enviando un paquete de cuidado a su hijo, y cada dólar que un recluso paga por jabón o fideos ramen para sobrevivir, esos dólares se supone que mejoran la vida de las personas *dentro*. Cuando ese dinero en su lugar compra un nuevo cortacésped para el alcaide o paga una fiesta del personal, no es más que **fraude y traición**. Las prisiones de Georgia están **literalmente siendo financiadas a costa de los reclusos**, una población sin voz política y con muy poca simpatía de quienes están en el poder.

La falta de transparencia permite este abuso continuo. Si el GDC tuviera que abrir sus libros, si auditores independientes o grupos de defensa pudieran ver a dónde va el dinero del fondo de reclusos, los funcionarios a cargo lo pensarían dos veces antes de usar los dólares de los reclusos como su fondo discrecional personal. La luz del sol es el mejor desinfectante, y ahora mismo el GDC opera en la oscuridad. Debemos exigir **auditorías públicas y supervisión externa** de todos los fondos de beneficios para reclusos. La legislatura debería exigir al GDC que informe anualmente sobre estos fondos, y prohibir su uso para cualquier gasto que el estado debería cubrir (como mantenimiento, seguridad o comodidades para el personal). En última instancia, Georgia no debería equilibrar los presupuestos de las prisiones extorsionando a los que menos pueden pagar.

Los presos pueden haber infringido la ley, pero eso no le da al estado el derecho de **vaciarles los bolsillos y mentir al respecto**. Los administradores y alcaides del GDC han demostrado que no se puede confiar en que se controlen a sí mismos, no cuando hay un tarro de miel multimillonario sobre la mesa. Es hora de **exigirles cuentas**. Georgia no puede seguir permitiendo que los funcionarios de prisiones enriquezcan sus instalaciones (o a sí mismos) bajo el pretexto del "bienestar de los reclusos". Hasta que veamos exactamente a dónde va este dinero, tenemos que asumir lo peor, y todos los indicios apuntan a un patrón sistémico de uso indebido y abuso.

**Los georgianos encarcelados y sus familias merecen algo mejor.** Ya están castigados con el encarcelamiento; no deberían ser castigados de nuevo financieramente para pagar proyectos no autorizados o beneficios para empleados. La vaca lechera secreta del GDC debe ser expuesta y detenida. No es solo una cuestión de contabilidad, es una cuestión de justicia. Los fondos de bienestar para reclusos de Georgia deberían **beneficiar a los reclusos**, o si no, todo el esquema es una broma cruel. Hacemos un llamado al GDC y a los líderes de Georgia: **muéstrennos los registros, demuéstrennos que estamos equivocados, si pueden.** Si no pueden (o no quieren), entonces es hora de un ajuste de cuentas y una reforma real para terminar con esta explotación de los fondos de los presos. Los días de los **fondos discrecionales sin control** deben terminar ahora.

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Debo un agradecimiento especial a Leo Alexander por su inestimable ayuda para enseñarme a hacer esta investigación en profundidad y cómo presentarla. -Justice

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