Centro de Recursos Legislativos
Datos independientes, análisis fiscal e investigación de políticas sobre el sistema penitenciario de Georgia. Todo lo que los miembros de la Asamblea General necesitan para tomar decisiones informadas sobre el sistema penitenciario de 1.800 millones de dólares del estado.
Presupuesto del GDC e impacto fiscal
El Departamento de Correcciones de Georgia es una de las partidas más grandes del presupuesto estatal. En el AF 2025, el gasto real del GDC alcanzó los 1.910 millones de dólares de todas las fuentes de financiamiento, un aumento de 387 millones de dólares (+25,4%) con respecto al AF 2024, el mayor salto anual en la historia reciente. Prácticamente todo —99,1%— proviene de fondos generales estatales, lo que significa que los contribuyentes de Georgia asumen casi todo el costo.
A dónde va el dinero (AF 2026 Modificado)
- Prisiones estatales: 938,7 millones de dólares (52,2%) — personal, operaciones, seguridad en instalaciones estatales
- Programa de salud: 417,3 millones de dólares (23,2%) — la categoría de más rápido crecimiento, que aumentará a 432,2 millones de dólares en el AF 2027
- Prisiones privadas: 173,5 millones de dólares (9,6%) — pagos a operadores de prisiones con fines de lucro, que aumentarán a 177,8 millones de dólares
- Otros programas: 269,7 millones de dólares (15,0%) — centros de transición, subsidios a cárceles del condado, administración
Lo que se descuida
- Educación: 953.000 dólares en el AF 2027 — menos que una sola actualización tecnológica de la Unidad OWL (5,5 millones de dólares)
- Reinserción: 133.000 dólares en total durante dos años para Metro Reentry — 0,007% del presupuesto del GDC
- Vigilancia: 13,4 millones de dólares para acceso gestionado + drones solo en el AF 2026 — 14 veces el presupuesto de educación
- Nuevos puestos de oficiales correccionales: 26,8 millones de dólares en el AF 2027 señala la gravedad de la crisis de personal
Todas las cifras provienen de la Ley de Asignaciones AF 2027 (HB 974) del Comité de Conferencia (Páginas 145–152). Para contexto fiscal adicional, vea el resumen del presupuesto del GDC del Instituto de Políticas y Presupuesto de Georgia.
GPS mantiene un análisis completo e independiente del presupuesto del GDC con desgloses de partidas, comparaciones año tras año y contexto fiscal para cada categoría de gasto principal:
Ver análisis completo del presupuesto del GDC (AF 2026–2027) →Investigación del Departamento de Justicia de EE. UU. (octubre de 2024)
En octubre de 2024, el Departamento de Justicia de EE. UU. publicó un informe de hallazgos de 93 páginas de una investigación de derechos civiles de varios años sobre el sistema penitenciario de Georgia. El DOJ concluyó que las condiciones en las instalaciones del GDC violan la prohibición de la Octava Enmienda sobre castigos crueles e inusuales. Los senadores estadounidenses Jon Ossoff y Raphael Warnock instaron al estado a actuar sobre los hallazgos. Las conclusiones clave incluyen:
Atención médica
El DOJ describió la atención médica del GDC como “aberrante” e “inconstitucional,” encontrando fallas sistémicas en el tratamiento médico y de salud mental que contribuyen directamente a muertes prevenibles.
Violencia
Las instalaciones del GDC están “fuera de control” con una tasa de homicidios que supera con creces los promedios nacionales de prisiones. Entre noviembre de 2021 y agosto de 2023, el GDC recuperó 27.425 armas de sus prisiones. Los datos de comparación nacional de la Oficina de Estadísticas de Justicia muestran que las tasas de violencia de Georgia están entre las peores del país.
Personal
La grave escasez de oficiales deja las instalaciones peligrosamente sin personal suficiente. El GDC tiene 5.991 puestos presupuestados de oficiales correccionales pero no puede cubrirlos, con tasas de rotación entre las más altas del sureste.
Rendición de cuentas
El DOJ encontró fallas sistémicas en la supervisión, con muertes sin investigar, emergencias médicas ignoradas e incidentes violentos no denunciados.
GPS ha publicado un análisis completo de los hallazgos del DOJ y el patrón del GDC de desafiar la supervisión federal:
Leer: Por encima de la ley — El GDC desafía a los tribunales, al DOJ y a los legisladores →Materiales informativos para legisladores
GPS produce dos tipos de materiales informativos para la Asamblea General: un informe semanal de inteligencia legislativa que sintetiza los datos más actuales sobre el sistema penitenciario de Georgia, e informes de investigación de políticas que proporcionan un análisis profundo de áreas de reforma específicas con datos de impacto fiscal y recomendaciones prácticas.
Informe de inteligencia legislativa
Actualizado semanalmente, el informe de inteligencia legislativa de GPS recopila datos verificados de los sistemas de seguimiento de GPS: tendencias de mortalidad, datos de población y hacinamiento a nivel de instalaciones, exposición a acuerdos legales, tasas de vacantes de personal y oportunidades de reforma con precedentes bipartidistas en otros estados. El informe está enmarcado específicamente para legisladores y personal: impacto fiscal para los contribuyentes, exposición a responsabilidades por la inacción continua y recomendaciones de políticas concretas que incluyen el paquete de reforma Visión 2027 de GPS y el plan de transformación Fin del Almacenamiento.
Construido a partir de más de 1.770 muertes rastreadas de forma independiente, 114 perfiles de instalaciones, más de 84 colecciones de investigación e informes estadísticos verificados del GDC.
Informes de investigación de políticas
La División de Investigación de GPS produce análisis de políticas en profundidad escritos para miembros de la Asamblea General: hallazgos basados en datos, análisis de impacto fiscal, desgloses de costos para los contribuyentes y recomendaciones prácticas. Los temas incluyen:
- Fracasos de la privatización de la atención médica — tasas de mortalidad hasta un 58% más altas en instalaciones privatizadas
- Desgloses de clasificación que impulsan la violencia — clasificación errónea y un aumento de cinco veces en los homicidios
- Explotación laboral sin salario — cientos de millones en valor laboral extraído
- Reforma de la justicia posterior a la condena — el paquete legislativo Visión 2027 respaldado por 7 de los 9 jueces de la Corte Suprema de Georgia
- Crisis de infraestructura — el plan de emergencia de 600 millones de dólares que enfrenta décadas de negligencia
- Colapso del sistema de libertad condicional — 42% menos liberaciones mientras los costos se disparan
Cuestiones clave que requieren acción legislativa
Basado en la investigación de GPS, los hallazgos del DOJ y el informe del Comité de Estudio del Senado de 2024, las siguientes áreas representan las oportunidades más urgentes para la intervención legislativa:
Atención médica y salud mental
El DOJ encontró que la atención médica es “inconstitucional.” Se gastan más de 417 millones de dólares al año en un sistema que aún produce muertes prevenibles. Los proveedores privatizados operan sin supervisión adecuada.
Violencia y seguridad
142 homicidios en 5 años. 27.425 armas recuperadas. La escasez de personal deja las instalaciones ingobernables y las pandillas llenan el vacío.
Crisis de personal
5.991 puestos de oficiales presupuestados, vacantes crónicas. El AF 2027 agrega 26,8 millones de dólares para nuevos puestos — 5 veces la inversión del AF 2026 — lo que indica la gravedad del problema.
Libertad condicional y sentencias
Las liberaciones de libertad condicional han disminuido un 42%. Las personas cumplen condenas mucho más allá de las sentencias mínimas. La junta de libertad condicional opera con mínima transparencia o supervisión.
Condenas erróneas
Se estima que hay 2.500 personas inocentes en las prisiones de Georgia. Solo 3 de los 159 condados tienen unidades de integridad de condenas. La Corte Suprema de Georgia ha pedido a la legislatura que actúe.
Infraestructura
Las instalaciones envejecidas requieren más de 600 millones de dólares en reparaciones de emergencia. Muchas prisiones se construyeron hace 40–60 años y carecen de infraestructura de seguridad básica.
Trabajo penitenciario
Georgia paga a los trabajadores encarcelados 0 dólares por todas las asignaciones de trabajo regulares. Uno de un número cada vez menor de estados con trabajo penitenciario sin salario.
Transparencia y supervisión
El GDC oculta rutinariamente los datos de muertes, se resiste a las solicitudes de registros abiertos y opera con una supervisión independiente limitada.
Reinserción y reincidencia
Metro Reentry recibe 133.000 dólares en dos años — 0,007% del presupuesto del GDC. La tasa de reincidencia de Georgia sigue siendo una de las más altas del país.
Visión 2027: Ley de Justicia Posterior a la Condena de Georgia
El 3 de marzo de 2026, siete de los nueve jueces de la Corte Suprema de Georgia reconocieron que el sistema de justicia posterior a la condena del estado está fundamentalmente roto. La opinión concurrente del presidente del tribunal Peterson declaró que era un sistema “que ninguna persona racional habría elegido” y pidió directamente a la Asamblea General que lo arreglara. (Sanders v. State, No. S26A0222)
GPS ha desarrollado un paquete legislativo de siete proyectos de ley — la Ley de Justicia Posterior a la Condena de Georgia — con investigación completa, informes de políticas y legislación modelo para cada reforma. La sesión de 2027 es la ventana objetivo. Cada informe a continuación está escrito para legisladores y personal:
El paquete de reforma completo — los siete proyectos de ley, la serie de investigación de 10 partes y la iniciativa de construcción de coaliciones — cuesta menos del 1% del presupuesto de 1.800 millones de dólares del sistema penitenciario de Georgia y podría recuperar entre 59 y 172 millones de dólares por año desperdiciados en encarcelamientos erróneos.
Ver campaña completa Visión 2027 →Datos y estadísticas de GPS
GPS mantiene la base de datos independiente y de acceso público más grande sobre las condiciones de las prisiones de Georgia. Los siguientes recursos están disponibles para todos los legisladores y el personal, actualizados regularmente a partir de los propios informes publicados del GDC, expedientes judiciales y verificación independiente.
Análisis del presupuesto del GDC
Un análisis completo e independiente del presupuesto del GDC del gobernador para el AF 2026–2027. Cada partida principal se desglosa con comparaciones año tras año, tendencias de gasto y contexto fiscal. Cubre prisiones estatales (938,7 millones de dólares), atención médica (417,3 millones de dólares), prisiones privadas (173,5 millones de dólares), inversiones en personal, gastos de vigilancia, financiamiento de educación y reinserción, y la brecha entre el gasto en seguridad y la inversión en rehabilitación.
Ver análisis del presupuesto →Panel de estadísticas del GDC
GPS procesa de forma independiente los propios Informes de los viernes e informes estadísticos mensuales del GDC en un panel de estadísticas completo y con capacidad de búsqueda. Incluye cifras actuales de población penitenciaria, desgloses demográficos, datos de población a nivel de instalaciones, métricas de capacidad y hacinamiento, estadísticas de libertad condicional y liberación, datos de duración de la estancia en 304 categorías de delitos que abarcan 34 años, perfiles de admisión por drogas y análisis de tendencias históricas.
Ver estadísticas del GDC →Base de datos de mortalidad
GPS ha documentado más de 1.736 muertes bajo custodia del GDC — el registro independiente más completo de mortalidad penitenciaria en Georgia. El contexto nacional de la Oficina de Estadísticas de Justicia muestra que las tasas de mortalidad de Georgia superan significativamente el promedio nacional. Solo en 2025, 301 personas murieron bajo custodia del GDC. En 2024, la cifra fue de 333.
Ver datos de mortalidad →