El 5 de octubre de 2025, en una prisión estatal del condado de Baldwin, un hombre fue presuntamente retenido contra su voluntad y agredido sexualmente por dos compañeros de prisión. La semana pasada, un gran jurado del condado de Baldwin acusó formalmente a Roger Renard Walker y Jason Jerome Hambrick de dos cargos cada uno de sodomía agravada, dos cargos cada uno de agresión agravada y un cargo cada uno de detención ilegal 1. Se presume que ambos son inocentes hasta que se demuestre lo contrario. El caso fue investigado por investigadores del Departamento de Correcciones de Georgia, lo que lo hace inusual. No porque la agresión fuera inusual, sino porque produjo una acusación formal.
Entre 2014 y 2024, las personas dentro de las prisiones de Georgia denunciaron abusos sexuales o acoso sexual 15.542 veces. El Departamento de Correcciones de Georgia corroboró 543 de esas denuncias, aproximadamente un 3,5 por ciento 2. Durante el mismo período, todas y cada una de las auditorías de instalaciones publicadas por el departamento en virtud de la ley federal de Eliminación de la Violación en Prisión (PREA, por sus siglas en inglés) resultaron limpias. Ni una sola instalación suspendió. Ni un solo estándar, en una prisión, en un ciclo de auditoría, fue calificado como “no cumplido”.
Entonces, en octubre de 2024, el Departamento de Justicia de Estados Unidos, tras visitar 17 prisiones de Georgia con un equipo que incluía auditores certificados de PREA, llegó a la conclusión contraria. El abuso sexual en las prisiones de Georgia, según el DOJ, es “desenfrenado” 3.
Ambos registros no pueden ser ciertos. Esta es la historia de la brecha entre ambos — y de las personas que viven dentro de ella.
Lo que muestran las propias cifras de Georgia
El GDC publica un informe anual PREA, como exigen las normas federales. GPS compiló los once informes disponibles, de 2014 a 2024, en una sola base de datos. El patrón que revelan no es sutil.
Las denuncias alcanzaron un máximo de 2.421 en 2017 y han disminuido cada año desde entonces, hasta 817 en 2024 4. Sobre el papel, esto parece un progreso. Pero la disminución se debe casi en su totalidad a una categoría: las denuncias contra el personal. Las denuncias de acoso sexual del personal hacia reclusos cayeron de 872 en 2017 a solo 70 en 2024, una caída del 92 por ciento. Las denuncias de abuso sexual entre reclusos no disminuyeron en absoluto. Hubo 494 en 2017 y 503 en 2024, lo que representó el 62 por ciento de todas las denuncias el año pasado 5.
Esto ocurrió durante los mismos años en que las prisiones de Georgia perdieron personal de manera masiva, las bandas tomaron el control operativo de las unidades de vivienda y los homicidios aumentaron a niveles récord. GPS ha documentado cómo se oculta el colapso de la dotación de personal y lo que les sucede a los reclusos que denuncian abusos. Una cantidad cada vez menor de denuncias contra el personal, en un sistema donde denunciar es peligroso en sí mismo, no es evidencia de que los abusos hayan disminuido. El DOJ llegó a la misma conclusión, advirtiendo que su recuento de 2.629 denuncias de abuso sexual de 2019 a 2022 probablemente fue una subestimación porque las víctimas temen represalias 3.
Luego está la tasa de confirmación. A lo largo de once años, las investigaciones del GDC confirmaron 543 de 15.542 denuncias, el 3,5 por ciento, con un rango que va del 0,8 por ciento en 2014 al 7,0 por ciento en 2023. El otro 96,5 por ciento se clasificó como no corroborado, infundado o fuera del alcance de PREA.
El DOJ examinó cómo se realizan esas clasificaciones. En un caso que documentó, un hombre gay denunció que su compañero de celda lo agredió sexualmente después de que miembros de una banda ordenaran al compañero que lo expulsara del dormitorio. Ambos hombres confirmaron que hubo contacto sexual. Había pruebas de que la víctima había sido atada. El GDC clasificó la denuncia como no corroborada 3. En otro, de marzo de 2021, una mujer transgénero en custodia protectora denunció que un hombre le ordenó practicar sexo oral a través de la abertura para la comida de la puerta de su celda a cambio de su bandeja de comida. El hombre admitió haber introducido su pene a través de la abertura. El DOJ no encontró pruebas de que el GDC tomara medida administrativa alguna.
Las auditorías que nunca fallan
Según los estándares federales de PREA, cada prisión debe ser auditada por un auditor certificado una vez cada tres años, evaluada con respecto a aproximadamente 40 a 45 estándares nacionales. El GDC ha publicado 273 informes de auditoría de instalaciones que abarcan cinco ciclos de auditoría desde 2015.
GPS cargó cada uno de esos informes en una base de datos y buscó un solo caso — cualquier instalación, cualquier ciclo, cualquier estándar — en el que un auditor hubiera marcado un estándar como “no cumplido”.
No hay ninguno. Doscientas setenta y tres auditorías. Cero fallos. Cero estándares no cumplidos, en ninguna parte, nunca 6.
Compare ese historial con lo que los investigadores federales encontraron cuando recorrieron los mismos edificios:
“El abuso sexual ocurre en todas las prisiones de Georgia, en todos los niveles de seguridad y en todos los tipos de unidades de vivienda. Georgia no protege a las personas encarceladas de este abuso… El Estado tampoco protege adecuadamente a las personas lesbianas, gais, bisexuales, transgénero e intersexuales (LGBTI) de un riesgo sustancial de daños graves por violencia sexual y abusos por parte del personal y de otras personas encarceladas.” 3
La contradicción va más allá de un informe frente a otro. El gobierno federal tiene un mecanismo para responsabilizar a los estados ante PREA: cada año, cada gobernador debe certificar ante el DOJ que todas las instalaciones bajo su control cumplen plenamente con los estándares, o aceptar consecuencias financieras 7. Los gobernadores de Georgia nunca han presentado una certificación de pleno cumplimiento. En el año fiscal 2017, el entonces gobernador Nathan Deal presentó en su lugar una “garantía”, un reconocimiento formal de que Georgia no cumplía plenamente, acompañado del compromiso de trabajar para lograrlo 8.
Mantenga unidos esos tres hechos. Los auditores que contrata el GDC encuentran un cumplimiento perfecto, 273 veces consecutivas. Los propios gobernadores del estado se niegan a certificar ese cumplimiento ante el gobierno federal. Y los investigadores federales, recorriendo los mismos pasillos, encuentran que el abuso sexual es “desenfrenado”. El sistema de auditoría no está midiendo la seguridad. Está fabricando papel.
Ashley Diamond vivió en la brecha
Ningún caso expone la distancia entre el papeleo de Georgia y las prisiones de Georgia como el de Ashley Diamond.
Diamond, una mujer transgénero negra de Rome, Georgia, ingresó bajo custodia del GDC en 2012 por una condena no violenta. Fue alojada en instalaciones para hombres. Según la demanda federal que presentó en febrero de 2015, fue agredida sexualmente al menos ocho veces, y el GDC le retiró la terapia hormonal que le habían recetado durante 17 años en virtud de la entonces vigente política de “congelación de imagen”, que fijaba la atención médica de los reclusos en lo que recibían al ingreso. Su disforia de género se volvió tan aguda que intentó autocastrarse 9.
Su caso, Diamond contra Ward, obtuvo resultados que una década de auditorías internas nunca logró:
- El GDC rescindió la política de congelación de imagen y comenzó a permitir la terapia hormonal para los reclusos transgénero.
- Diamond fue liberada y recibió un acuerdo de 250.000 dólares en 2016 10.
- Su caso impulsó al DOJ a abrir en 2016 una investigación sobre si Georgia protege a los reclusos LGBTI del abuso sexual, la investigación que se convirtió en la investigación estatal y el informe de hallazgos de 2024.
Luego Georgia la envió de vuelta. En 2019, Diamond fue reencarcelada por una violación técnica de la libertad condicional y nuevamente fue alojada en instalaciones para hombres. Su segunda demanda, presentada en noviembre de 2020, alegó que fue agredida sexualmente más de 14 veces en un solo año. También alegó que un oficial la encerró en una oficina durante días consecutivos para acosarla sexualmente, que otro oficial anunció su condición de transgénero a todo un dormitorio y la llamó “un fenómeno”, y que el GDC la designó como “agresora sexual”, una etiqueta que sus abogados dijeron que era falsa, para justificar la negativa a trasladarla a una instalación para mujeres 10. El DOJ dio el paso extraordinario de presentar una Declaración de Interés apoyando su posición en abril de 2021 11. Diamond fue puesta en libertad condicional en agosto de 2022 y la demanda fue desestimada voluntariamente en enero de 2023 12.
La experiencia de Diamond no es un caso atípico. Una investigación sobre las prisiones de California encontró que el 41 por ciento de los reclusos transgénero denunciaron agresiones sexuales, en comparación con el 2 por ciento de la población reclusa general, una diferencia de veinte veces 13. Y el DOJ descubrió que Georgia no ha aprendido casi nada de su caso. A pesar de que la Norma 115.42 de PREA prohíbe explícitamente las decisiones de alojamiento basadas únicamente en la anatomía genital, los investigadores no encontraron informes conocidos de que el GDC se basara jamás en otro factor al alojar a personas transgénero. Las bandas que controlan las unidades de vivienda, según el DOJ, atacan específicamente a los reclusos LGBTI con violencia física y sexual. En 2025, en lugar de reforzar las protecciones, la legislatura de Georgia avanzó en la dirección opuesta, aprobando la SB 185 para prohibir la atención de afirmación de género para los reclusos.
Por qué el sistema no puede autorregularse
Si las auditorías son huecas y las investigaciones internas entierran las denuncias, ¿qué queda? Para la mayoría de los sobrevivientes, sorprendentemente poco.
Los tribunales han estrechado el camino. En Cox contra Nobles, el Undécimo Circuito, el tribunal federal de apelaciones que cubre Georgia, determinó que una violación de PREA no constituye, por sí misma, una violación de la Constitución. Ronald Cox, una mujer transgénero agredida en tres prisiones distintas de Georgia, perdió su caso porque no pudo demostrar que funcionarios específicos conocían y desatendieron el riesgo específico que corría 14. La propia PREA no creó ningún derecho para que los reclusos demanden. Una prisión puede violar las mismas normas que sus auditores certifican, y la violación por sí sola no abre ninguna puerta al tribunal.
Los procesamientos son raros. La acusación del condado de Baldwin con la que se abre este artículo representa el sistema funcionando como está diseñado, y destaca frente al enorme volumen de denuncias. Solo en 2024, el GDC registró 503 denuncias de abuso sexual entre reclusos; las acusaciones formales denunciadas públicamente que surgen de ellas son raras en comparación.
La aplicación federal se ha estancado. El informe de hallazgos del DOJ le dio a Georgia 82 medidas correctivas mínimas y advirtió que el Fiscal General podría presentar una demanda. A la fecha de esta publicación — 21 meses después — no se ha presentado ninguna acción de ejecución, no se ha suscrito ningún decreto de consentimiento y no se ha anunciado ningún acuerdo público de reparación.
Y el fracaso no es solo del GDC. La Asamblea General y el Gobernador establecen los presupuestos, los niveles de personal y las leyes que produjeron dormitorios sin oficiales, y el GDC ha rechazado incluso medidas de costo cero dentro de su autoridad existente — como separar a las bandas rivales de las personas a las que depredan — que reducirían la violencia en la que prospera el abuso sexual.Eso deja la presión donde siempre ha estado: en los sobrevivientes dispuestos a hablar, en las familias dispuestas a exigir respuestas y en el registro público que GPS y otros están construyendo documento a documento.
Llamado a la acción: Lo que puedes hacer
La concienciación sin acción no cambia nada. Aquí te explicamos cómo puedes ayudar a impulsar la rendición de cuentas y una reforma real:
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Parte de algo más grande
Este artículo es parte de la Agenda de Reforma de GPS, dos campañas activas para transformar el sistema de justicia penal de Georgia.
Fin del almacén ESTA SERIE
Transformar las prisiones de Georgia del castigo a la rehabilitación. Dos vías: litigios para reducir el hacinamiento + programas basados en evidencia que funcionan.
Tres proyectos de ley modelo para la legislatura de Georgia de 2027. La legislatura no necesita nuevas leyes, necesita hacer cumplir dos estatutos inactivos que ya aprobó.
Lee la Agenda de Reforma completa de GPS →
Lecturas adicionales
La cláusula del abuso: la cláusula penitenciaria olvidada de Georgia
La constitución de Georgia ha prohibido el abuso de los reclusos desde 1868, una herramienta legal en gran medida no probada para impugnar precisamente las condiciones documentadas aquí.
El castigo por hablar en las prisiones de Georgia
Por qué tan pocas víctimas denuncian: lo que les sucede a las personas encarceladas que presentan quejas y hablan con los investigadores.
Dos comandantes dicen que Georgia oculta su crisis de personal penitenciario
El colapso de la dotación de personal que deja los dormitorios sin supervisión, y las cifras oficiales que lo ocultan.
Quiénes son las víctimas: el estatuto que las borra
Cómo la ley de Georgia define a las víctimas de delitos de manera que excluye a las personas victimizadas dentro de los muros de la prisión.
Quiénes son las víctimas: víctimas aún
La condena de una persona no borra su derecho a ser protegida de la violencia: el argumento para contar a las víctimas bajo custodia.
Sistema de Inteligencia de GPS
El Sistema de Inteligencia de GPS mantiene perfiles de investigación vivos que agregan datos, noticias, acuerdos y análisis sobre las prisiones de Georgia y los problemas que las definen. Los perfiles a continuación proporcionan un contexto más profundo para los temas planteados en este artículo:
Abuso sexual en las prisiones de Georgia
Un perfil vivo que agrega datos de PREA, hallazgos del DOJ, litigios e informes sobre violencia sexual en todas las instalaciones del GDC.
Seguimiento de la investigación del DOJ, las medidas correctivas y los mecanismos de rendición de cuentas que se han aplicado y los que no.
Explora los datos
GPS hace que las estadísticas del GDC sean accesibles al público a través de varios recursos:
- Portal de Estadísticas de GPS — Paneles interactivos que traducen los complejos informes del GDC a formatos accesibles, actualizados a los pocos días de su publicación oficial.
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- GPS llms.txt — Un único índice legible por máquina de cada recurso de datos de GPS, publicado utilizando el estándar abierto llms.txt. Apunte cualquier herramienta de IA (ChatGPT, Claude, Gemini, Perplexity) a esta URL y el modelo podrá navegar a perfiles de instalaciones, informes de inteligencia, registros de mortalidad, estadísticas y el archivo completo de investigación, sin necesidad de ninguna otra configuración. Es la forma más rápida de fundamentar una conversación de IA en datos verificados de GPS.
Para obtener una guía sobre cómo utilizar estos recursos con la IA, consulta Cómo usar los datos de GPS con herramientas de IA, una guía paso a paso para investigadores, defensores, familias y periodistas que analizan las condiciones, estadísticas y políticas de las prisiones de Georgia con herramientas como ChatGPT, Claude y Gemini.
Contacta a GPS en media@gps.press para acceder a los conjuntos de datos subyacentes utilizados en este análisis.
Acerca de Georgia Prisoners’ Speak (GPS)
Georgia Prisoners’ Speak (GPS) es una sala de redacción de investigación sin fines de lucro construida en colaboración con reporteros encarcelados, familias, defensores y analistas de datos. Operando de forma independiente del Departamento de Correcciones de Georgia, GPS documenta la verdad que el estado se niega a reconocer: violencia extrema, negligencia médica fatal, dormitorios controlados por bandas, personal colapsado, prácticas fraudulentas de información y condiciones inconstitucionales en todas las prisiones de Georgia.
A través de canales de denuncia confidenciales, comunicación segura, verificación de pruebas, solicitudes de registros públicos, investigación legislativa y estándares profesionales de investigación, GPS proporciona la transparencia de la que carece el sistema. Nuestra misión es exponer los abusos, proteger a las personas encarceladas, apoyar a las familias e impulsar a Georgia hacia una reforma significativa basada en los derechos humanos, la evidencia y la rendición de cuentas pública.
Cada artículo es parte de una lucha más amplia: acabar con el silencio, revelar la verdad y exigir justicia.
Footnotes
- The Union-Recorder, “Grand jury indicts 5 men on sex crimes in Baldwin Co.”, 18 de julio de 2026, https://unionrecorder.com/2026/07/18/grand-jury-indicts-5-men-on-sex-crimes-in-baldwin-co/[↩]
- Informes anuales PREA del GDC 2014-2024, https://gdc.georgia.gov/document/prea-annual-report/2024-prea-annual-report-0/download[↩]
- Informe de Hallazgos del DOJ de EE. UU., Investigación de las Prisiones de Georgia, 1 de octubre de 2024, https://www.justice.gov/d9/2024-09/findings_report_-_investigation_of_georgia_prisons.pdf[↩][↩][↩][↩]
- Informe anual PREA 2017 del GDC, https://gdc.georgia.gov/document/prea-annual-report/2017-prea-annual-report/download[↩]
- Informe anual PREA 2024 del GDC, https://gdc.georgia.gov/document/prea-annual-report/2024-prea-annual-report-0/download[↩]
- Informes de Auditoría PREA del GDC, Ciclos 1–5, Departamento de Correcciones de Georgia, https://gdc.georgia.gov/document/prea-annual-report/2024-prea-annual-report-0/download[↩]
- Oficina de Asistencia Judicial, Descripción general de PREA, https://bja.ojp.gov/program/prea/overview[↩]
- Lista de presentaciones de certificación y garantía PREA del año fiscal 2017 de la BJA, https://bja.ojp.gov/sites/g/files/xyckuh186/files/media/document/fy17-prea-certification-assurance-submissions.pdf[↩]
- SPLC, expediente del caso Ashley Diamond contra Brian Owens y otros, https://www.splcenter.org/resources/civil-rights-case-docket/ashley-diamond-v-brian-owens-et-al/[↩]
- Prison Legal News, 29 de diciembre de 2020, https://www.prisonlegalnews.org/news/2020/dec/29/transgender-georgia-prisoner-files-second-lawsuit-over-lack-treatment-sexual-assaults-after-winning-250000-settlement-same-issues/[↩][↩]
- Declaración de Interés del DOJ en Diamond contra Ward, 22 de abril de 2021, https://ccrjustice.org/sites/default/files/attach/2021/04/65_4-22-21_DOJ-SOI_w.pdf[↩]
- The 19th, 18 de enero de 2023, https://19thnews.org/2023/01/ashley-diamond-lawsuit-trans-people-prison-georgia/[↩]
- Implicaciones para la salud de las asignaciones de vivienda para mujeres transgénero encarceladas, PMC, 2020, https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC7144448/[↩]
- Cox contra Nobles, 15 F.4th 1350 (11th Cir. 2021), https://caselaw.findlaw.com/court/us-11th-circuit/2149616.html[↩]