El 5 de octubre de 2025, en una prisión estatal del condado de Baldwin, un hombre fue presuntamente retenido contra su voluntad y agredido sexualmente por dos compañeros de prisión. La semana pasada, un gran jurado del condado de Baldwin acusó a Roger Renard Walker y Jason Jerome Hambrick de dos cargos de sodomía agravada cada uno, dos cargos de asalto agravado cada uno y un cargo de encarcelamiento ilegal cada uno 1. Ambos hombres se presumen inocentes hasta que se demuestre su culpabilidad. El caso fue investigado por investigadores del Departamento de Correcciones de Georgia, algo inusual. No porque la agresión fuera inusual, sino porque produjo una acusación formal.
Entre 2014 y 2024, las personas recluidas en las prisiones de Georgia denunciaron abuso sexual o acoso sexual 15.542 veces. El Departamento de Correcciones de Georgia confirmó 543 de esas denuncias, aproximadamente el 3.5 por ciento 2. Durante el mismo período, todas y cada una de las auditorías publicadas por el departamento en virtud de la Ley federal de Eliminación de la Violación en las Prisiones salieron limpias. Ni una sola instalación reprobó. Ni una sola norma, en una sola prisión, en un solo ciclo de auditoría, fue marcada como “no cumplida”.
Entonces, en octubre de 2024, el Departamento de Justicia de EE. UU., tras visitar 17 prisiones de Georgia con un equipo que incluía auditores certificados de PREA, llegó a la conclusión opuesta. El abuso sexual en las prisiones de Georgia, determinó el DOJ, es “desenfrenado” 3.
Ambos registros no pueden ser ciertos. Esta es la historia de la brecha entre ellos, y de las personas que viven dentro de ella.
Lo que muestran las propias cifras de Georgia
El GDC publica un informe anual PREA, como exigen las normas federales. GPS recopiló los once informes disponibles, de 2014 a 2024, en una sola base de datos. El patrón que revelan no es sutil.
Las denuncias alcanzaron un máximo de 2.421 en 2017 y han disminuido cada año desde entonces, hasta 817 en 2024 4. Sobre el papel, eso parece un progreso. Pero la disminución se debe casi por completo a una categoría: las denuncias contra el personal. Las denuncias de acoso sexual de personal a reclusos cayeron de 872 en 2017 a solo 70 en 2024, una caída del 92 por ciento. Las denuncias de abuso sexual entre reclusos no disminuyeron en absoluto. Hubo 494 en 2017 y 503 en 2024, lo que representó el 62 por ciento de todas las denuncias el año pasado 5.
Esto ocurrió durante los mismos años en que las prisiones de Georgia perdieron personal de manera masiva, las pandillas tomaron el control operativo de las unidades de vivienda y los homicidios alcanzaron niveles récord. GPS ha documentado cómo se oculta el colapso de personal y lo que les sucede a los presos que denuncian abusos. Una cantidad cada vez menor de denuncias contra el personal, en un sistema donde denunciar es en sí mismo peligroso, no es prueba de que el abuso haya disminuido. El DOJ llegó a la misma conclusión, advirtiendo que su recuento de 2.629 denuncias de abuso sexual de 2019 a 2022 probablemente fue un subregistro porque las víctimas temen represalias 3.
Luego está la tasa de corroboración. A lo largo de once años, las investigaciones del GDC confirmaron 543 de 15.542 denuncias, el 3.5 por ciento, con un rango que va del 0.8 por ciento en 2014 al 7.0 por ciento en 2023. El otro 96.5 por ciento fue clasificado como no corroborado, infundado o fuera del alcance de PREA.
El DOJ examinó cómo se hacen esas clasificaciones. En un caso que documentó, un hombre gay denunció que su compañero de celda lo agredió sexualmente después de que miembros de una pandilla le ordenaran al compañero que lo expulsara del dormitorio. Ambos hombres confirmaron que hubo contacto sexual. Había pruebas de que la víctima había sido atada. El GDC clasificó la denuncia como no corroborada 3. En otro, de marzo de 2021, una mujer transgénero bajo custodia protectora denunció que un hombre le ordenó que le practicara sexo oral a través de la ventanilla de comida de la puerta de su celda a cambio de su bandeja de comida. El hombre admitió haber metido el pene por la ventanilla. El DOJ no encontró pruebas de que el GDC hubiera tomado ninguna medida administrativa.
Las auditorías que nunca fallan
Según las normas federales de PREA, cada prisión debe ser auditada por un auditor certificado una vez cada tres años, evaluada en función de aproximadamente 40 a 45 normas nacionales. El GDC ha publicado 273 informes de auditoría de instalaciones que abarcan cinco ciclos de auditoría desde 2015.
GPS cargó todos y cada uno de esos informes en una base de datos y buscó un solo caso (cualquier instalación, cualquier ciclo, cualquier norma) en el que un auditor hubiera marcado una norma como “no cumplida”.
No hay ninguno. Doscientas setenta y tres auditorías. Cero fallos. Cero normas no cumplidas, en ningún lugar, nunca 6.
Ponga ese historial junto a lo que encontraron los investigadores federales cuando recorrieron los mismos edificios:
“El abuso sexual ocurre en todas las prisiones de Georgia, en todos los niveles de seguridad y en todos los tipos de unidades de vivienda. Georgia no protege a las personas encarceladas de este abuso… El Estado tampoco protege adecuadamente a las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgénero e intersexuales (LGBTI) de un riesgo sustancial de daño grave por violencia sexual y abuso por parte del personal y otros reclusos.” 3
La contradicción va más allá de un informe frente a otro. El gobierno federal tiene un mecanismo para responsabilizar a los estados ante PREA: cada año, cada gobernador debe certificar ante el DOJ que todas las instalaciones bajo su control cumplen plenamente con las normas, o aceptar consecuencias financieras 7. Los gobernadores de Georgia nunca han presentado una certificación de pleno cumplimiento. En el año fiscal 2017, el entonces gobernador Nathan Deal presentó en cambio una “garantía”, un reconocimiento formal de que Georgia no cumplía plenamente, junto con el compromiso de trabajar para lograrlo 8.
Junten estos tres hechos. Los auditores que contrata el GDC encuentran pleno cumplimiento, 273 veces seguidas. Los propios gobernadores del estado se niegan a certificar ese cumplimiento ante el gobierno federal. Y los investigadores federales, recorriendo los mismos pasillos, encuentran que el abuso sexual es “desenfrenado”. El sistema de auditoría no está midiendo la seguridad. Está fabricando papel.
Ashley Diamond vivió en la brecha
Ningún caso expone la distancia entre el papeleo de Georgia y las prisiones de Georgia como el de Ashley Diamond.
Diamond, una mujer transgénero negra de Rome, Georgia, ingresó bajo custodia del GDC en 2012 por una condena no violenta. Fue alojada en instalaciones para hombres. Según la demanda federal que presentó en febrero de 2015, fue agredida sexualmente al menos ocho veces, y el GDC suspendió la terapia hormonal que le habían recetado durante 17 años bajo la política de “freeze frame” (congelación) del departamento en ese momento, que congelaba la atención médica de los presos a lo que recibían al ingresar. Su disforia de género se volvió tan aguda que intentó autocastrarse 9.
Su caso, Diamond v. Ward, logró resultados que una década de auditorías internas nunca consiguió:
- El GDC rescindió la política de “freeze frame” y comenzó a permitir la terapia hormonal para los presos transgénero.
- Diamond fue liberada y recibió un acuerdo de $250,000 en 2016 10.
- Su caso llevó al DOJ a abrir su investigación de 2016 sobre si Georgia protege a los presos LGBTI del abuso sexual, la investigación que se amplió hasta convertirse en la investigación estatal y el informe de hallazgos de 2024.
Entonces Georgia la envió de vuelta. En 2019, Diamond fue reencarcelada por una violación técnica de la libertad condicional, y nuevamente la colocaron en instalaciones para hombres. Su segunda demanda, presentada en noviembre de 2020, alegaba que fue agredida sexualmente más de 14 veces en un solo año. Además, alegaba que un oficial la encerró en una oficina en días consecutivos para acosarla sexualmente, que otro oficial anunció su condición de transgénero a todo un dormitorio y la llamó “un fenómeno”, y que el GDC la designó como “agresora sexual”, una etiqueta que sus abogados dijeron que era falsa, para justificar la negativa a trasladarla a una instalación para mujeres 10. El DOJ dio el paso extraordinario de presentar una Declaración de Interés en apoyo de su posición en abril de 2021 11. Diamond fue liberada en libertad condicional en agosto de 2022, y la demanda fue desestimada voluntariamente en enero de 2023 12.
La experiencia de Diamond no es un caso atípico. La investigación en las prisiones de California encontró que el 41 por ciento de los presos transgénero denunciaron agresiones sexuales, en comparación con el 2 por ciento de la población carcelaria general, una diferencia veinte veces mayor 13. Y el DOJ constató que Georgia no ha aprendido casi nada de su caso. A pesar de que la Norma PREA 115.42 prohíbe explícitamente las decisiones de alojamiento basadas únicamente en la anatomía genital, los investigadores no encontraron informes conocidos de que el GDC alguna vez se basara en otro factor al alojar a personas transgénero. Las pandillas que controlan las unidades de vivienda, según el DOJ, atacan específicamente a los presos LGBTI con violencia física y sexual. En 2025, en lugar de reforzar las protecciones, la legislatura de Georgia avanzó en la dirección opuesta, aprobando la SB 185 para prohibir la atención de afirmación de género a los presos.
Por qué el sistema no puede controlarse a sí mismo
Si las auditorías son huecas y las investigaciones internas entierran las quejas, ¿qué queda? Para la mayoría de los sobrevivientes, notablemente poco.
Los tribunales han estrechado el camino. En Cox v. Nobles, el Undécimo Circuito, el tribunal federal de apelaciones que cubre Georgia, determinó que una violación de PREA no es, por sí misma, una violación de la Constitución. Ronald Cox, una mujer transgénero agredida en tres prisiones distintas de Georgia, perdió su caso porque no pudo demostrar que funcionarios específicos conocían e ignoraron el riesgo específico para ella 14. PREA en sí misma no creó un derecho para que los presos demanden. Una prisión puede violar las mismas normas que sus auditores certifican, y la violación por sí sola no abre la puerta del juzgado.
Los procesamientos son raros. La acusación del condado de Baldwin que abre este artículo representa el sistema funcionando como fue diseñado, y se destaca frente al enorme volumen de denuncias. Solo en 2024, el GDC registró 503 denuncias de abuso sexual entre reclusos; las acusaciones formales reportadas públicamente que surgen de ellas son raras en comparación.
La aplicación federal se ha estancado. El informe de hallazgos del DOJ dio a Georgia 82 medidas correctivas mínimas y advirtió que el Fiscal General podría presentar una demanda. Hasta el momento de escribir este artículo, 21 meses después, no se ha presentado ninguna acción de cumplimiento, no se ha dictado ningún decreto de consentimiento y no se ha anunciado ningún acuerdo público de reparación.
Y el fracaso no es solo del GDC. La Asamblea General y el Gobernador establecen los presupuestos, los niveles de personal y las leyes que produjeron dormitorios sin oficiales, y el GDC ha rechazado incluso medidas de costo cero dentro de su autoridad existente, como separar a las bandas rivales de las personas a las que atacan, que reducirían la violencia en la que prospera el abuso sexual.Eso deja la presión donde siempre ha estado: en los sobrevivientes dispuestos a hablar, en las familias dispuestas a exigir respuestas y en el registro público que GPS y otros están construyendo documento a documento.
Llamado a la acción: Qué puede hacer usted
La conciencia sin acción no cambia nada. Así es como puede ayudar a impulsar la rendición de cuentas y una reforma real:
Únase a la Red de Defensa de GPS — Regístrese en https://gps.press/become-an-advocate/ y abogaremos en su nombre cada semana. GPS identifica a sus legisladores estatales, elabora cartas personalizadas sobre los problemas penitenciarios más urgentes y las envía directamente a los representantes que le representan. Usted recibe una copia de cada carta. Tarda dos minutos en registrarse, nosotros nos encargamos del resto.
Envíe un mensaje de 60 segundos — Elija un tema, obtenga un mensaje listo para editar con los hechos verificados ya incluidos y envíe un correo electrónico a su representante y senador estatal directamente desde su propia bandeja de entrada en https://gps.press/send-a-message/. No requiere registro, no se almacena nada, tarda aproximadamente un minuto.
Cuente mi historia — ¿Usted o un ser querido se han visto afectados por el sistema penitenciario de Georgia? GPS publica relatos en primera persona de personas encarceladas y sus familias. Envíe su historia a https://gps.press/category/tellmystory/ y ayude al mundo a comprender lo que realmente sucede tras los muros.
Contacte a sus representantes — Sus legisladores estatales controlan el presupuesto del GDC, la supervisión y las leyes que crearon estos fracasos. Encuentre a sus legisladores de Georgia en https://gps.press/find-your-legislator/ o llame al gobernador Kemp al (404) 656-1776 o al comisionado del GDC al (478) 992-5246.
Exija cobertura mediática — Contacte a las redacciones del AJC, estaciones de televisión locales y medios nacionales de justicia penal. Más cobertura significa más presión.
Amplifique en las redes sociales — Comparta este artículo y etiquete a @GovKemp, @GDC_Georgia y a sus representantes locales. Use #GAPrisons, #PrisonReform, #GeorgiaPrisonerSpeak.
Presente solicitudes de registros públicos — La Ley de Registros Abiertos de Georgia otorga a cada ciudadano el derecho a solicitar informes de incidentes, registros de defunciones, datos de personal, registros médicos y documentos financieros en https://georgiadcor.govqa.us/WEBAPP/_rs/SupportHome.aspx.
Asista a reuniones públicas — La Junta de Correcciones de Georgia y los comités legislativos celebran reuniones públicas. Su presencia se nota.
Contacte al Departamento de Justicia — Presente quejas de derechos civiles en https://civilrights.justice.gov. La supervisión federal ha obligado a sistemas abusivos a cambiar antes.
Apoye a las organizaciones que hacen este trabajo — Done o sea voluntario en grupos de reforma penitenciaria con sede en Georgia que luchan por el cambio sobre el terreno.
Vote — Investigue las posturas de los candidatos sobre la justicia penal. Las elecciones primarias a menudo determinan los resultados en Georgia.
Contacte a GPS — Si tiene información sobre las condiciones dentro de las prisiones de Georgia, comuníquese con nosotros de forma segura a través de GPS.press.
Parte de algo más grande
Este artículo es parte de la Agenda de Reforma de GPS, dos campañas activas para transformar el sistema de justicia penal de Georgia.
Fin al almacenamiento ESTA SERIE
Transformar las prisiones de Georgia del castigo a la rehabilitación. Dos vías: litigios para reducir el hacinamiento + programas basados en evidencia que funcionan.
Cuatro proyectos de ley modelo para la legislatura de Georgia de 2027. La legislatura no necesita nuevas leyes, necesita hacer cumplir dos estatutos inactivos que ya aprobó.
Lea la Agenda de Reforma de GPS completa →
Lectura adicional
La cláusula de abuso: La cláusula olvidada de la prisión en Georgia
La constitución de Georgia ha prohibido el abuso de los presos desde 1868, una herramienta legal en gran parte no probada para impugnar exactamente las condiciones aquí documentadas.
El castigo por hablar en las prisiones de Georgia
Por qué tan pocas víctimas denuncian: lo que les sucede a las personas encarceladas que presentan quejas y hablan con los investigadores.
Dos comandantes dicen que Georgia oculta su crisis de personal penitenciario
El colapso de personal que deja los dormitorios sin supervisión, y las cifras oficiales que lo ocultan.
Quiénes son las víctimas: El estatuto que las borra
Cómo la ley de Georgia define a las víctimas de delitos de manera que excluye a las personas victimizadas dentro de los muros de la prisión.
Quiénes son las víctimas: Víctimas aún
La condena de una persona no borra su derecho a ser protegida de la violencia: el argumento para contar a las víctimas bajo custodia.
Sistema de Inteligencia de GPS
El Sistema de Inteligencia de GPS mantiene perfiles de investigación vivos que agregan datos, noticias, acuerdos y análisis sobre las prisiones de Georgia y los temas que las definen. Los perfiles a continuación proporcionan un contexto más profundo para los temas planteados en este artículo:
Abuso sexual en las prisiones de Georgia
Un perfil vivo que agrega datos de PREA, hallazgos del DOJ, litigios e informes sobre violencia sexual en todas las instalaciones del GDC.
Seguimiento de la investigación del DOJ, las medidas correctivas y los mecanismos de rendición de cuentas que se han aplicado, y los que no.
Explore los datos
GPS pone las estadísticas del GDC a disposición del público a través de varios recursos:
- Portal de Estadísticas de GPS — Paneles interactivos que traducen informes complejos del GDC a formatos accesibles, actualizados a los pocos días de las publicaciones oficiales.
- GPS Lighthouse AI — Haga preguntas sobre el sistema penitenciario de Georgia y obtenga respuestas extraídas del archivo de investigación y el análisis de datos de GPS.
- GPS llms.txt — Un único índice legible por máquina de todos los recursos de datos de GPS, publicado utilizando el estándar abierto llms.txt. Apunte cualquier herramienta de IA (ChatGPT, Claude, Gemini, Perplexity) a esta URL y el modelo podrá navegar a perfiles de instalaciones, informes de inteligencia, registros de mortalidad, estadísticas y el archivo completo de investigación, sin necesidad de ninguna otra configuración. Es la forma más rápida de basar una conversación de IA en datos verificados de GPS.
Para una guía sobre cómo poner estos recursos a trabajar con IA, consulte Cómo usar los datos de GPS con herramientas de IA — una guía paso a paso para investigadores, defensores, familias y periodistas que analizan las condiciones, estadísticas y políticas de las prisiones de Georgia con herramientas como ChatGPT, Claude y Gemini.
Contacte a GPS en media@gps.press para acceder a los conjuntos de datos subyacentes utilizados en este análisis.
Acerca de Georgia Prisoners’ Speak (GPS)
Georgia Prisoners’ Speak (GPS) es una sala de redacción de investigación sin fines de lucro construida en colaboración con reporteros encarcelados, familias, defensores y analistas de datos. Operando de manera independiente del Departamento de Correcciones de Georgia, GPS documenta la verdad que el estado se niega a reconocer: violencia extrema, negligencia médica fatal, dormitorios controlados por pandillas, colapso de personal, prácticas de informes fraudulentas y condiciones inconstitucionales en todas las prisiones de Georgia.
A través de canales de denuncia confidenciales, comunicación segura, verificación de pruebas, solicitudes de registros públicos, investigación legislativa y estándares profesionales de investigación, GPS proporciona la transparencia que el sistema carece. Nuestra misión es exponer los abusos, proteger a las personas encarceladas, apoyar a las familias e impulsar a Georgia hacia una reforma significativa basada en los derechos humanos, la evidencia y la rendición de cuentas pública.
Cada artículo es parte de una lucha más grande: acabar con el silencio, revelar la verdad y exigir justicia.
Footnotes
- The Union-Recorder, “Grand jury indicts 5 men on sex crimes in Baldwin Co.”, 18 de julio de 2026, https://unionrecorder.com/2026/07/18/grand-jury-indicts-5-men-on-sex-crimes-in-baldwin-co/ [↩]
- GDC PREA Annual Reports 2014–2024, https://gdc.georgia.gov/document/prea-annual-report/2024-prea-annual-report-0/download [↩]
- U.S. DOJ Findings Report, Investigation of Georgia Prisons, 1 de octubre de 2024, https://www.justice.gov/d9/2024-09/findings_report_-_investigation_of_georgia_prisons.pdf [↩][↩][↩][↩]
- GDC 2017 PREA Annual Report, https://gdc.georgia.gov/document/prea-annual-report/2017-prea-annual-report/download [↩]
- GDC 2024 PREA Annual Report, https://gdc.georgia.gov/document/prea-annual-report/2024-prea-annual-report-0/download [↩]
- GDC PREA Audit Reports, Cycles 1–5, Georgia Department of Corrections, https://gdc.georgia.gov/document/prea-annual-report/2024-prea-annual-report-0/download [↩]
- Bureau of Justice Assistance, PREA Overview, https://bja.ojp.gov/program/prea/overview [↩]
- BJA FY 2017 List of PREA Certification and Assurance Submissions, https://bja.ojp.gov/sites/g/files/xyckuh186/files/media/document/fy17-prea-certification-assurance-submissions.pdf [↩]
- SPLC, Ashley Diamond v. Brian Owens et al. case docket, https://www.splcenter.org/resources/civil-rights-case-docket/ashley-diamond-v-brian-owens-et-al/ [↩]
- Prison Legal News, 29 de diciembre de 2020, https://www.prisonlegalnews.org/news/2020/dec/29/transgender-georgia-prisoner-files-second-lawsuit-over-lack-treatment-sexual-assaults-after-winning-250000-settlement-same-issues/ [↩][↩]
- DOJ Statement of Interest in Diamond v. Ward, 22 de abril de 2021, https://ccrjustice.org/sites/default/files/attach/2021/04/65_4-22-21_DOJ-SOI_w.pdf [↩]
- The 19th, 18 de enero de 2023, https://19thnews.org/2023/01/ashley-diamond-lawsuit-trans-people-prison-georgia/ [↩]
- Health Implications of Housing Assignments for Incarcerated Transgender Women, PMC, 2020, https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC7144448/ [↩]
- Cox v. Nobles, 15 F.4th 1350 (11th Cir. 2021), https://caselaw.findlaw.com/court/us-11th-circuit/2149616.html [↩]
You Have Options
Free tools to take action — the law is on your side.
Demand records from the prison system. Reach the officials who set policy. File a grievance or a complaint the right way. And for families who’ve lost someone in custody, get the records that tell the truth. Plain-language, step-by-step, and free.
Explore the GPS Toolkits →