Por qué las medidas drásticas contra los celulares, las contradicciones sobre las tabletas y el teatro táctico protegen el poder mientras las condiciones se derrumban.
Georgia gasta $50 millones al año tratando de detener los teléfonos celulares de contrabando. Gasta $1.62 mil millones en administrar un sistema penitenciario que el Departamento de Justicia ha declarado inconstitucional. Cinco personas murieron en la Prisión Estatal de Washington en una sola semana de este enero. ¿La respuesta del departamento? Escuadrones tácticos para las cámaras, mientras el 50% de los puestos de oficiales correccionales siguen vacantes en todo el estado.
Esto no se trata de los teléfonos. No se trata de las tabletas. Se trata de control sin transparencia, ganancias sin rendición de cuentas y políticas congeladas en el tiempo mientras seres humanos absorben las consecuencias.
Gran parte del análisis de este artículo se basa en las ideas compartidas por Yolanda Hamilton, cuyo examen de las políticas tecnológicas del GDC revela las contradicciones en el corazón del enfoque de Georgia sobre la comunicación y el control. Sus observaciones sobre la desconexión generacional, la contradicción del programa de tabletas y los motivos de lucro detrás de la prohibición sirvieron de base para partes significativas de esta investigación.
Teatro táctico
En la fotografía que circula en las redes sociales, un escuadrón táctico está equipado y listo para ingresar a un centro correccional de Georgia. La imagen es inconfundible: se está restableciendo el orden, se reafirma la autoridad, se garantiza la seguridad. Pero, como bien saben las familias de todo Georgia, la imagen oculta mucho más de lo que revela.
Lo que no ves es que estos oficiales fueron sacados de centros de todo el estado, centros que ya tenían una grave escasez de personal. Su redistribución repentina dejó prisiones enteras vulnerables, adelgazó aún más la supervisión, redujo la capacidad de respuesta ante emergencias y aumentó el riesgo tanto para el personal como para los reclusos en otros lugares. Esto no es un despliegue estratégico; es un reacomodo reactivo que expone la profundidad de la crisis de personal dentro del Departamento Correccional de Georgia.
Tras los disturbios en la Prisión Estatal de Washington el 11 de enero de 2026, la respuesta inicial fue apropiada: controlar la situación. Pero el tiempo de respuesta fue preocupantemente lento y tardó horas en movilizarse. Después, un gran contingente de miembros de TAC e IRT, oficiales regulares sacados de otras prisiones, pasó toda la semana siguiente apostado en la Prisión Estatal de Washington, sin una fecha clara de finalización. Cada oficial apostado allí es un oficial que no está protegiendo otro centro.
La desconexión generacional
Hace treinta años, la tecnología que hoy define la vida diaria simplemente no existía. Esa realidad moldeó las políticas, los procedimientos y las leyes penitenciarias escritas en otra época. Pero la verdad, simple e ineludible, es esta: esa época terminó.
Muchos de los reclusos de hoy nunca han vivido sin acceso digital. Crecieron en un mundo de información instantánea, comunicación electrónica y conectividad constante. La mayoría nunca ha escrito una carta a mano. A muchos nunca se les exigió memorizar información porque el conocimiento siempre estuvo al alcance de unas cuantas teclas. Eso no es una falla moral; es la realidad de la sociedad que los crio.
«Cuando despojas a toda una generación de todo lo que alguna vez supo usar para funcionar, la pregunta no debería ser por qué les cuesta, sino cómo no les iba a costar.»
Obligar abruptamente a las personas a existir en un mundo que ya no se parece al que las crio, sin apoyo de transición, educación ni adaptaciones, genera confusión, frustración, ansiedad y volatilidad. Esas reacciones luego se etiquetan como «problemas de conducta», cuando en realidad son respuestas previsibles a una desconexión sistémica.
Las políticas que tenían sentido hace medio siglo se aplican ahora de manera rígida a una población que vive en una realidad completamente distinta. Lo que antes se consideraba «tecnología innecesaria» se ha vuelto esencial para desenvolverse en la vida moderna. Negar el acceso sin ofrecer alternativas significativas no promueve la rehabilitación: profundiza la disfunción y amplía la brecha entre el encarcelamiento y una reinserción exitosa.
La contradicción de las tabletas
El Departamento Correccional de Georgia suele señalar el OCGA Título 42, Instituciones Penales, que establece que los dispositivos de comunicación son ilegales para los reclusos. Pero aquí es donde la contradicción se vuelve imposible de ignorar.
Los propios Procedimientos Operativos Estándar del GDC definen un «dispositivo de comunicación» como cualquier dispositivo capaz de acceder a internet y comunicarse, incluidas las tabletas y los teléfonos celulares.
En 2016, el Departamento Correccional de Georgia entregó tabletas a toda la población reclusa.
Esas tabletas eran, según su propia definición, dispositivos de comunicación. Y no eran gratuitas. Cada canción, cada juego, cada correo electrónico, cada libro digital disponible en esas tabletas se vendía a los reclusos. El departamento encontró la manera de lucrar con la comunicación, y una vez que las ganancias entraron en la ecuación, las objeciones legales y morales desaparecieron convenientemente.
Esto expone la primera realidad de fondo: la resistencia a ciertas tecnologías nunca ha tenido que ver solo con la legalidad; ha tenido que ver con el control y las ganancias.
Las tabletas entregadas a los reclusos fueron diseñadas deliberadamente sin cámaras. Esa omisión no fue accidental. Las cámaras significan documentación. Las cámaras significan evidencia. Las cámaras significan transparencia. Y la transparencia es precisamente lo que no quiere una institución que enfrenta desde hace tiempo acusaciones de abuso, negligencia y violaciones constitucionales.
Un sistema que teme ser visto
Un sistema que afirma operar conforme a la ley no debería temer que lo vean. Un sistema que afirma ofrecer condiciones seguras y humanas no debería necesitar ocultarlas.
La investigación del Departamento de Justicia publicada en octubre de 2024 concluyó que las condiciones de las prisiones de Georgia violan la Octava Enmienda de la Constitución. Los hallazgos documentaron fallas sistémicas: grave escasez de personal, violencia física generalizada, abuso sexual, control de las unidades de vivienda por parte de pandillas y lo que los investigadores llamaron «completa indiferencia y desprecio por la seguridad de las personas que Georgia mantiene en sus prisiones». 1
El DOJ documentó más de 142 homicidios en las prisiones de Georgia entre 2018 y 2023. El GDC le dijo al AJC que investigó 66 muertes como homicidios en 2024, casi el doble del récord del año anterior. La cifra real probablemente sea mayor: aún nos falta la causa de muerte de 176 de las 333 personas que murieron bajo custodia del GDC ese año, porque los forenses y el GBI no han divulgado los registros. 2
Los celulares de contrabando y las tabletas modificadas han estado entre los medios más destacados con que cuentan los presos, sus seres queridos y los activistas de la reforma penitenciaria para exigir transparencia y rendición de cuentas. El uso de celulares por parte de los presos para documentar y compartir pruebas de guardias abusivos, atención médica inadecuada y condiciones de vida insalubres ha presionado al GDC para que atienda estos problemas.
La prohibición de los celulares en 2008 coincidió con un deterioro significativo de las condiciones dentro de las prisiones de Georgia. Los informes de hacinamiento, negligencia médica y abusos comenzaron a salir a la luz poco después de que los reclusos usaran celulares para documentar y compartir sus experiencias con periodistas y grupos de defensa. La ofensiva se intensificó cuando el Departamento de Justicia inició su investigación sobre las prisiones de Georgia, llevando estas fallas a la atención nacional.
Al criminalizar los celulares y demonizar su uso, el GDC buscó silenciar a los denunciantes y suprimir las pruebas de sus deficiencias.
El motivo de lucro
Detrás de la propaganda hay una agenda financiera. Para 2025, el comisionado de Correccionales de Georgia, Tyrone Oliver, propuso un plan de $50 millones para combatir el uso de celulares en las prisiones. Esto sigue a grandes gastos en años anteriores con el mismo objetivo, que dieron pocos resultados medibles. 3
Securus Technologies, la empresa de telecomunicaciones que presta servicios de teléfono y video al sistema penitenciario de Georgia, tiene un contrato con el Departamento Correccional de Georgia. La empresa se beneficiaría si se reduce el uso de celulares de contrabando. Cuando los presos usan las tabletas y los teléfonos públicos de Securus, la empresa les cobra a ellos y a sus familias tarifas elevadas.
Una factura mensual de internet cuesta alrededor de $35. Una llamada desde el teléfono de Securus para reclusos cuesta $0.08 por minuto, es decir, unos $2.00 por los 25 minutos máximos.
La pregunta que habría que hacer: si al personal se le pueden dar celulares oficiales monitoreados (según la política de los SOP) y servicio de internet proporcionado a través del departamento correccional, ¿por qué no pueden hacer lo mismo con teléfonos entregados a los reclusos y cobrarles una cuota mensual por el servicio de internet?
Si los teléfonos del personal pueden monitorearse como establece la política, entonces los teléfonos entregados a los reclusos también pueden monitorearse. Así se sabría quién está haciendo lo correcto y quién no. Y no habría un costo de mantenimiento tan alto por la destrucción de propiedad al tratar de esconder un teléfono. También habría menos violencia.
Esta estructura convierte la comunicación en una fuente de ingresos, la transparencia en un pasivo y la rendición de cuentas en una amenaza.
La emergencia de personal
La fotografía del equipo táctico cuenta otra historia: una de fracaso sistémico disfrazado de fortaleza.
Según los consultores contratados por el gobernador Brian Kemp, las vacantes de oficiales correccionales en 20 de las 34 prisiones estatales de Georgia han alcanzado «niveles de emergencia», lo que hace imposible cumplir incluso protocolos básicos como los conteos de rutina de los presos. 4
En algunas prisiones, las pandillas «están dirigiendo efectivamente los centros», en parte por la falta de personal, y usan la violencia para mantener el control. Mientras que los estándares nacionales indican que un centro correccional debería operar con no más del 10% de sus puestos de oficial vacantes, las prisiones de Georgia están lejos de cumplir ese estándar de personal.
En 20 de las 34 prisiones estatales, más de la mitad de los puestos de oficial correccional no estaban cubiertos. En ocho de esas prisiones, la tasa de vacantes era del 70% o más.
Darse cuenta de que trabajarán solos en una prisión y la preocupación por su propia seguridad llevan a algunos oficiales a renunciar. Entre enero de 2021 y noviembre de 2024, el 82.7% de los nuevos empleados se fue durante el primer año.
El comisionado Tyrone Oliver reconoció en diciembre de 2025 que el departamento tiene en promedio un oficial correccional por cada 14 reclusos, todavía por debajo de la meta del departamento de 1 por cada 11. Algunos centros siguen con entre 50% y 70% de vacantes. 5
La explosión del presupuesto
Para el Año Fiscal 2026, el gobernador Brian Kemp propuso un presupuesto de $1.62 mil millones para el Departamento Correccional de Georgia, $125 millones más de lo aprobado para el AF 2025. 6
Este aumento forma parte de una tendencia de cuatro años de gasto creciente en prisiones estatales. Como documentó GPS en nuestra reciente investigación, Georgia añadió $700 millones a su presupuesto de correccionales entre el AF 2022 y el AF 2026, el crecimiento del gasto más rápido en la historia de la agencia. 7 El gobernador Kemp ha propuesto asignar $600 millones adicionales durante 18 meses para atender el personal, las reparaciones de emergencia y las mejoras de infraestructura.
Sin embargo, a pesar de estas inversiones masivas, los homicidios en las prisiones pasaron de 8 al año en 2017-2018 a más de 100 en 2024. El personal sigue con entre 50% y 76% de vacantes en muchos centros. El DOJ determinó que la atención médica es inconstitucional. El dinero no ha comprado nada medible.
El ritmo acelerado del gasto penitenciario de Georgia va de la mano con el ritmo acelerado de crecimiento de políticas del sistema legal penal que colocan a más habitantes de Georgia bajo control carcelario y deuda. Este ritmo se ve reforzado por el exceso de vigilancia policial y la dependencia estatal y local de las multas y tarifas como fuentes de ingresos ligadas al enredo con el sistema legal penal.
El doble rasero a la vista
Afuera de cada prisión hay letreros que dicen «No se permiten celulares más allá de este punto», pero convenientemente esta norma se ignora para todo el personal administrativo que entra a la prisión cada día con sus celulares oficiales.
Esto no tiene que ver con la seguridad. Si así fuera, el personal administrativo enfrentaría las mismas restricciones que todos los demás. El problema es la visibilidad.
Cuando la comunicación se permite solo de maneras que pueden monitorearse, controlarse, monetizarse y despojarse de documentación independiente, la intención queda clara: manejar el relato, no las condiciones.
La incómoda verdad es esta: las personas encarceladas en Georgia a menudo reciben menos protecciones y dignidad que los animales bajo cuidado del estado. Las leyes de bienestar animal exigen estándares mínimos de trato, enriquecimiento ambiental y supervisión. Sin embargo, a los reclusos, seres humanos, se les niegan de forma rutinaria las herramientas básicas de comunicación, documentación y conexión con el mundo exterior, aunque dependen por completo del estado para su seguridad y bienestar.
Teatro en lugar de reforma
Al público se le mostró al equipo táctico entrando al centro no una vez, sino en días consecutivos. Había cámaras presentes. Se alentó la cobertura. El mensaje era inconfundible: «Estamos tomando medidas».
Pero este tipo de exhibición pública es en sí misma una desviación de la práctica correccional estándar. Existe una política de larga data por una razón: las operaciones diarias de las prisiones no se publicitan porque hacerlo crea riesgos de seguridad. Anunciar movimientos, tácticas y patrones de personal compromete la seguridad de todos los involucrados.
Esa política se dejó de lado, no por seguridad, sino por imagen.
Esto no se trataba de resolver un problema; se trataba de calmar la indignación pública. Fue un intento de tranquilizar a un público cada vez más alarmado por años de violencia, muertes y violaciones constitucionales confirmadas por el DOJ dentro de las prisiones de Georgia.
Lo que el público exige no es espectáculo. Es reforma.
La verdadera reforma no llega con equipo antidisturbios días después de que la gente ha muerto. No llega en forma de despliegues a corto plazo que debilitan otros centros. Y ciertamente no viene de repetir las mismas tácticas que han fracasado durante más de tres décadas.
El camino a seguir
Georgia no llegó a este punto de la noche a la mañana. El hacinamiento, la falta de personal, la violencia, el contrabando y el colapso del control interno son el resultado acumulado de políticas que priorizan la reacción sobre la prevención y la imagen sobre la rendición de cuentas.
Traer equipos tácticos después de los hechos no hace nada por resolver los dormitorios hacinados, el personal agotado, las enfermedades mentales sin tratar ni un sistema llevado más allá de sus límites.
Las herramientas para una reforma significativa ya existen. Los datos existen. El informe del DOJ existe. Las señales de advertencia llevan años parpadeando. El público no pregunta si la reforma es posible; pregunta por qué se sigue evitando.
Las soluciones existen; el liderazgo no
Las soluciones no son un misterio. Como ha planteado GPS: separar a las pandillas, devolver las tabletas, proporcionar tiempo diario en el patio, terminar con las literas triples, arreglar la comida y presentar cargos por los asesinatos dentro de las prisiones. Hasta que se den estos pasos básicos, el derramamiento de sangre continuará. 8
Pero hay una solución aún más eficaz: la descarcelación. Georgia debería otorgar libertad condicional a las personas que han demostrado estar listas para volver a la sociedad. 9
Los números hablan por sí solos. Más de 5,600 personas en las prisiones de Georgia, más del 10% de la población, tienen 60 años o más. 10 Las investigaciones muestran de manera constante que las personas dejan atrás la conducta criminal con la edad; las tasas de reincidencia de los mayores de 50 años bajan a un dígito. Sin embargo, Georgia sigue alojando a miles de reclusos ancianos a costos que pueden superar los $100,000 al año cuando se toman en cuenta las enfermedades crónicas y la atención al final de la vida, de tres a cuatro veces el costo de los presos más jóvenes.
La aritmética es ineludible: el GDC no puede manejar de forma segura a más de 50,000 presos con entre 50% y 70% de vacantes de personal y una fuerza laboral que carece tanto de la capacitación como del liderazgo para dirigir una organización de esta escala. Ningún despliegue táctico ni aumento presupuestario cambiará esa ecuación. El único camino sostenible es reducir la población a un nivel que el sistema realmente pueda supervisar, alojar y atender de manera humana.
Como señaló un comentarista: «Los problemas comenzaron hace 9 años, cuando Deal dejó de ser gobernador y Kemp tomó posesión. Deal promovía la rehabilitación de los presos, pero cuando dejó el cargo, empezaron cambios que no eran en beneficio de los presos. Aunque se contraten más oficiales, las cosas no cambiarán hasta que haya un programa de capacitación para los oficiales correccionales. Toda organización, ya sea de medicina, derecho o incluso correccional, debe tener una disciplina o un código de conducta, reglas de comportamiento. El GDC no tiene disciplina.«
Esta observación va al corazón de la crisis. El GDC no tiene disciplina institucional: ni estándares profesionales, ni código de conducta, ni capacitación sobre cómo manejar seres humanos en lugar de almacenarlos. Hasta que eso cambie, más cuerpos uniformados no se traducirán en prisiones más seguras.
Lo que la fotografía táctica representa en última instancia no es fortaleza: es un sistema que reacciona a sus propios fracasos ignorados durante mucho tiempo, con la esperanza de que la visibilidad sustituya al cambio.
La respuesta no puede seguir siendo «más de lo mismo».
Hacer lo que se ha hecho durante los últimos 30 años es precisamente cómo Georgia llegó hasta aquí. Las respuestas tácticas pueden suprimir temporalmente el caos, pero no arreglan las condiciones que lo producen. Hasta que el liderazgo enfrente el hacinamiento, las fallas de personal, el abandono de la salud mental y la ausencia de rendición de cuentas a nivel de políticas, estos despliegues tan visibles seguirán siendo lo que son: respuestas cuidadosamente escenificadas a problemas sistémicos que nadie parece dispuesto a resolver de verdad.
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Calendario de reuniones de la Junta Correccional de Georgia 2026
| Fecha | Estado |
|---|---|
| 29 de enero de 2026 | Programada |
| 1 de febrero de 2026 | CANCELADA |
| 5 de marzo de 2026 | Programada |
| 2 de abril de 2026 | Programada |
| 7 de mayo de 2026 | Programada |
| 4 de junio de 2026 | Programada |
| 2 de julio de 2026 | Programada |
| 6 de agosto de 2026 | Programada |
| 3 de septiembre de 2026 | Programada |
| 1 de octubre de 2026 | Programada |
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Lecturas adicionales
- $700 millones más, y nada que mostrar *Georgia añadió $700 millones a su presupuesto de correccionales entre el año fiscal 2022 y el 2026, el crecimiento de gasto más rápido en la historia de la agencia, mientras los homicidios se triplicaron y el personal colapsó.*
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La arquitectura es la prueba
En las 32 prisiones estatales cuyas cifras de diseño original tenemos, Georgia construyó para 15,737. Albergan a 33,805 — el 215% de su capacidad de diseño.
Dormitorios triplicados. Celdas con dos y tres literas. Atención médica, cocinas, bibliotecas: sin cambios. Cada centro, cada cifra de diseño, cada fuente.
Mira las pruebas →- DOJ Findings Report October 2024, https://www.justice.gov/crt/media/1371406/dl [↩]
- GPS Mortality Statistics, https://gps.press/es/gdc-mortality-statistics-es/ [↩]
- GBPI Overview FY2026, https://gbpi.org/overview-2026-fiscal-year-budget-for-the-georgia-department-of-corrections/ [↩]
- AJC January 2025, https://www.ajc.com/news/investigations/georgia-prisons-in-crisis-say-consultants-hired-by-governor/5P6BELWL4ZE7LK2BKWP3QT6Y2E/ [↩]
- WJCL December 2025, https://www.wjcl.com/article/georgia-prison-population-rising-staffing-shortages/69776087 [↩]
- GBPI FY2026 Overview, https://gbpi.org/overview-2026-fiscal-year-budget-for-the-georgia-department-of-corrections/ [↩]
- «$700 Million More—And Nothing to Show for It,» GPS, https://gps.press/es/700-million-more-and-nothing-to-show-for-it-es/ [↩]
- «A Simple Message for the GDC,» GPS, https://gps.press/es/a-simple-message-for-the-gdc-es/ [↩]
- Decarceration as a Solution to Georgia’s Prison Crisis, GPS, https://gps.press/es/decarceration-as-a-solution-to-georgias-prison-crisis-es/ [↩]
- GPS Statistics, https://gps.press/statistics-data/ [↩]
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