No hay un buen momento»: las cárceles de Georgia están en crisis y el estado no deja que las personas se ganen su regreso a casa

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Dos documentos están publicados en dos sitios web del Estado de Georgia. Ambos se refieren a las mismas personas.

El primero es una hoja informativa de una página del Departamento de Correccionales de Georgia. Así lo plantea el propio departamento: el programa de Crédito por Incentivo de Desempeño «provee a los reclusos una oportunidad de reducir la duración de su sentencia de prisión mediante un progreso satisfactorio en programas cognitivo-conductuales, educación, formación vocacional, tareas laborales y buen comportamiento». 1

El segundo es el Manual de Libertad Condicional de la Junta Estatal de Indultos y Libertad Condicional. En la página 40, dice lo siguiente: «No se aplica tiempo por buena conducta, tiempo ganado ni tiempo merecido a las sentencias de prisión en Georgia». 2

Solo uno de ellos describe la ley.

El 1 de enero de 1984, Georgia dejó de otorgar tiempo ganado por los delitos cometidos en esa fecha o después, conforme a O.C.G.A. § 42-5-100. En 1994, conforme a O.C.G.A. § 17-10-6.1, prohibió por completo el tiempo ganado y la libertad condicional durante una condena fija por cualquiera de siete delitos graves violentos. Lo que la hoja informativa llama una sentencia más corta es algo mucho menor. Y se ofrece dentro de un sistema penitenciario que, según el Departamento de Justicia de EE. UU., viola la Constitución.

Un sistema en crisis, según el propio recuento del estado

El 1 de octubre de 2024, el Departamento de Justicia publicó lo que encontró su investigación de las prisiones de Georgia. Concluyó «que existe causa razonable para creer que el Estado de Georgia y el Departamento de Correccionales de Georgia (GDC) violan la Octava Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos». 3

Las cifras son las del propio GDC, y los asesinatos están en ellas. El Departamento de Justicia escribió que «de 2018 a 2023, el GDC reportó un total de 142 homicidios en sus prisiones, con 48 en los primeros tres años y un aumento del 95.8% en los últimos tres años, con 94 homicidios». En 2023 hubo «un récord de 35 homicidios en las prisiones según las propias cifras reportadas por el GDC». 4

El Departamento de Justicia dice que la cifra real es mayor. Escribió que el GDC «reporta de manera inexacta estas muertes tanto interna como externamente, y de una forma que subestima el alcance de la violencia y los homicidios en las prisiones del GDC». Durante los primeros cinco meses de 2024, los datos de mortalidad del GDC mostraron 6 homicidios, «aunque al menos 18 muertes fueron categorizadas como homicidios en los informes de incidentes del GDC». Eso equivale a tres homicidios en los propios informes de incidentes del GDC por cada uno en su recuento oficial. Y una muerte que los propios investigadores del GDC determinaron que fue un homicidio en febrero de 2022 permaneció en los datos de mortalidad como indeterminada durante dos años. 5

Para todo 2024, el GDC le dijo al Atlanta Journal-Constitution que investigó 66 presuntos homicidios. 6 GPS contó 100, a partir de informes enviados por personas desde adentro (perfil de violencia de GPS). Según el recuento de GPS, más de 1,900 personas han muerto bajo custodia del GDC desde enero de 2020.

Georgia también reporta sus muertes a Washington, conforme a la ley federal Death in Custody Reporting Act. Para los años fiscales 2020 a 2024, el estado reportó 1,345 muertes en sus prisiones. De ellas, 169 fueron homicidios. California reportó 111 homicidios en prisión durante el mismo período, Florida 65 y Texas 41. Cada uno de esos tres estados tiene muchas más personas encarceladas que Georgia. 7

Si se compara con el tamaño de cada sistema penitenciario, la brecha se ensancha. La tasa de homicidios en prisión de Georgia fue de alrededor de 68 por cada 100,000 personas al año. Eso es más del triple que la de California, cuatro veces y media la de Florida y casi doce veces la de Texas. La tasa de mortalidad de Georgia por todas las causas, de alrededor de 543 por cada 100,000 al año, fue la más alta de los cuatro. Esas tasas son aritmética de GPS: las muertes en prisión reportadas por cada estado, divididas entre su población penitenciaria al final de cada año de 2019 a 2023 según la contabiliza la Oficina de Estadísticas de Justicia (BJS). 8 9 10 Los conteos de muertes son los de los propios estados. El programa federal dice que los estados subestiman las cifras.

Las cifras no siempre fueron así. Un recuento federal distinto, que abarca de 2001 a 2019, situó el promedio de Georgia en 250 muertes y 9 homicidios por cada 100,000 presos al año. 11

Las prisiones albergan a más personas de las que fueron construidas para alojar, por un amplio margen. GPS rastreó la capacidad de diseño de 35 prisiones estatales de Georgia a través de los propios registros presupuestarios del estado de la época de construcción. Esas prisiones alojan a 42,135 personas en un espacio construido para 20,363. Eso es el 207 por ciento. En 23 de ellas, la población es al menos el doble del diseño. En nueve, es al menos el triple. Esos porcentajes son aritmética de GPS sobre los registros del estado, desglosados prisión por prisión en nuestra página del almacén.

El estado ya se ha dicho a sí mismo lo que causa el hacinamiento.

En 2024, un comité de estudio del Senado de Georgia escuchó al Comisionado de Correccionales Tyrone Oliver. El informe final del comité dice que él «destacó una reducción de la violencia entre reclusos debido a la implementación de políticas de celdas individuales». La recomendación cinco le pidió al estado «Convertir todas las instalaciones existentes y construir todas las instalaciones nuevas como instalaciones de una persona por celda». 12

La respuesta del Comisionado es menos personas por celda. En esas 35 prisiones, Georgia aloja al doble de personas que las camas que construyó.

El Departamento de Justicia también situó la tasa de vacantes de oficiales correccionales en todo el sistema alrededor del 50 por ciento. En diez de las instalaciones más grandes, superó el 70 por ciento. 13

Según la lectura de GPS, la tasa de vacantes no es donde empieza la crisis. Es consecuencia de decisiones tomadas por encima de la prisión. Georgia encarcela a muchas más personas de las que puede atender con personal.

El registro nombra a quienes escribieron esta crisis. La Asamblea General escribió las sentencias. En 1994 exigió que las condenas fijas por delitos graves violentos se cumplieran por completo. Para esos delitos cometidos a partir de julio de 2006, fijó la espera para una primera audiencia de libertad condicional en una cadena perpetua en 30 años. El Gobernador propone y firma el presupuesto que paga a los oficiales y los cupos de programas. La Junta de Libertad Condicional decide qué parte de cada sentencia cumple la mayoría de las personas. Y el GDC decide cómo se aloja a las personas que le envían, después de que su propio Comisionado le dijera al Senado que las celdas individuales reducen la violencia.

Cómo se alargaron tanto las sentencias

El hacinamiento no ocurrió por accidente. Georgia lo escribió en la ley, un cambio a la vez.

  • 1994. La Ley de Reforma de Sentencias exigió que una condena fija por cualquiera de siete delitos graves violentos se cumpliera por completo, sin libertad condicional ni tiempo ganado. (O.C.G.A. § 17-10-6.1)
  • 1995 y 2006. El propio manual de la Junta de Libertad Condicional expone lo que pasó con las cadenas perpetuas. Para un delito cometido antes del 1 de enero de 1995, una persona que cumple cadena perpetua «puede ser considerada para libertad condicional después de cumplir siete años». A partir de 1995, fueron 14 años. Para un delito grave violento cometido el 1 de julio de 2006 o después, son 30 años. 14
  • 2008. La Junta de Libertad Condicional reconstruyó sus lineamientos y vinculó su propio tiempo mínimo a cumplir con los promedios de las sentencias que dictan los jueces de Georgia. GPS expuso ese cambio en The Amplifier.

Siete años se convirtieron en 14. Catorce se convirtieron en 30. Y la única manera que quedaba de acortar una estadía, ganándola, desapareció después de 1983.

Lo que Georgia le ofrece a un hombre que hace el trabajo

Entonces, ¿qué recibe una persona en ese sistema por terminar la escuela, un oficio o un tratamiento? La Junta de Libertad Condicional lo responde en su propio informe anual.

Los reclusos que el Departamento de Correccionales considere elegibles para el programa PIC pueden tener su TPM (Mes Tentativo de Libertad Condicional) adelantado unos pocos meses al completar programas educativos, vocacionales y de tratamiento, y tareas laborales durante su encarcelamiento.

La misma página dice: «Los miembros de la Junta de Libertad Condicional tienen discreción para determinar si el TPM establecido de un recluso que ha ganado PIC mediante la finalización de programas será movido a una fecha anterior». Dice que la Junta «otorgó 30,710 PIC o puntos PIC» en el año fiscal 2025, y que «Cada punto PIC equivale a un mes que un TPM puede ser cambiado a una fecha anterior». 15

Lee las palabras que eligió el estado.

  • «Unos pocos meses». La hoja informativa del GDC fija lo máximo que una persona puede ganar en 12 meses.
  • «Tentativo». El crédito mueve un mes de libertad condicional que ya es tentativo. No toca la sentencia.
  • «Discreción». La Junta decide si el crédito cuenta o no.
  • «Puede ser cambiado». No «será».

Y la hoja informativa del GDC dice quién no puede ganarlo. Una persona no debe estar «cumpliendo cadena perpetua», debe tener una «duración de sentencia de más de dos años» y no debe estar «cumpliendo una sentencia con un delito no elegible para libertad condicional». 1 Esa última línea excluye a todo hombre que cumple una condena fija por uno de los siete delitos graves violentos. Según el perfil de octubre de 2026 del propio GDC, más de 10,000 personas bajo su custodia cumplen cadena perpetua, cadena perpetua sin libertad condicional o una sentencia de muerte (Portal de Estadísticas de GPS). Ni una sola de ellas puede ganar un solo punto PIC.

El informe de la Junta cuenta puntos. No dice cuántas personas los tienen. No dice cuántas personas salieron de prisión antes de lo que habrían salido sin esos puntos.

Lo que otros estados escriben en la ley

Otros estados no lo dejan en manos de unos pocos meses y una votación.

  • Dinamarca permite que una persona regrese a casa después de cumplir la mitad de la sentencia cuando ha hecho un esfuerzo especial, incluyendo tratamiento, educación, capacitación laboral o trabajo. 16
  • Washington permite que las personas que no son de alto riesgo, y que no están recluidas por delitos sexuales, violentos o contra las personas, ganen hasta un 50 por ciento de reducción al participar en programas. 17
  • California otorga 90 días de reducción por un diploma de escuela secundaria o su equivalente, y 180 días por cada título de asociado, licenciatura o posgrado. Su regla dice que ese crédito educativo «no será revocado por acción disciplinaria». 18
  • Colorado otorga un año por un título de asociado o licenciatura y dos años por un doctorado. 19
  • Indiana otorga hasta dos años por una licenciatura. 20
  • Luisiana permite hasta 360 días de crédito por programas certificados de tratamiento y rehabilitación. 21
  • El sistema federal otorga 10 días por cada 30 días de programas, y 5 más para las personas de riesgo mínimo o bajo. 22 Las personas liberadas con esos créditos en 2023 ganaron en promedio 10.3 meses, el 16.9 por ciento de sus sentencias. 23

Estos no son solo los estados indulgentes. El Vera Institute enumera 18 estados donde las personas condenadas por delitos violentos pueden ganar más del 15 por ciento de reducción de sus sentencias, y Alabama y Carolina del Norte están en esa lista. 24

Lo que hizo con la seguridad pública

La pregunta que todo legislador hará es si una estadía más corta significa más delito. La investigación lo ha puesto a prueba.

  • California lo aleatorizó. La división de investigación correccional del estado usó una tabla de números aleatorios para elegir a los reclusos cuyas fechas de libertad condicional se adelantaron seis meses. Durante el primer y el segundo año después de la liberación, los dos grupos «no difirieron en la probabilidad de ser devueltos a prisión». 25
  • Washington lo midió. Su ley de liberación anticipada por mérito acortó las estadías en 63 días. El instituto de investigación del estado encontró que la reincidencia por delitos graves bajó un 3.5 por ciento, y «No hubo diferencias estadísticamente significativas entre los grupos de estudio en la reincidencia por delitos graves violentos en ninguno de los procedimientos de emparejamiento». 17
  • Luisiana lo auditó. El Auditor Legislativo encontró que las personas liberadas bajo los cambios de tiempo por buena conducta del estado «no parecen regresar a custodia a una tasa más alta que la tasa general de retorno». 26

Otros estados también han contado el efecto de los créditos en su población penitenciaria. En Carolina del Norte, se esperaba que las reformas dejaran las prisiones del estado «casi 5,000 camas por debajo de lo proyectado». 27 Nueva York estimó que su programa de tiempo por mérito condujo a 24,052 liberaciones adicionales y ahorró $369 millones. 28

El registro también muestra cómo puede fallar una ley de créditos.

  • El crédito por ser elegible no es crédito por terminar. En Pensilvania, las personas sentenciadas bajo su programa de incentivos fueron reencarceladas con más frecuencia que un grupo de comparación. Las personas certificadas como que completaron sus requisitos tuvieron mejores resultados. 29
  • Crédito sin programas. El Inspector General federal encontró que el 24 por ciento de las personas liberadas anticipadamente con créditos de la First Step Act, 9,819 de 41,548, no habían completado ni un solo programa. 30
  • Malas cuentas. Alabama recortó su tiempo por buena conducta en 2023 con un proyecto de ley que lleva el nombre de un alguacil asesinado por un hombre «liberado erróneamente por buena conducta». 31

Cada uno de estos fracasos apunta a la misma solución. Una persona debe recibir crédito por los programas que realmente termina. El estado debe calcular correctamente las fechas de liberación. Y los programas deben tener cupo de verdad.

Lo que tendría que decir la ley

El crédito tiene que estar en el Código como una reducción de la sentencia misma. Un crédito que solo mueve un mes tentativo que la Junta «puede» cambiar es una solicitud. No es un crédito.

Una ley de Georgia construida sobre el registro anterior:

  1. Reduciría la sentencia a la mitad para la persona que se lo gane. Cualquier delito, cualquier sentencia. Una persona que cumpla los requisitos de rehabilitación, al terminar los programas de su plan de caso, asistir a la escuela o aprender un oficio, trabajar y mantener un historial limpio, gana tiempo de reducción hasta que la sentencia se recorte hasta en la mitad. Dinamarca y Washington ya fijan el tope en la mitad.
  2. Descontaría el tiempo de la sentencia misma. Las cantidades están escritas en el estatuto. El GDC las aplica cuando la persona termina. Nadie vota sobre ello.
  3. Alcanzaría a las personas que cumplen cadena perpetua, y haría de la libertad condicional a la mitad del camino la regla. Para una cadena perpetua, los mismos créditos acortan la espera antes de la primera audiencia de libertad condicional. La mitad de 30 años es 15, aproximadamente donde Georgia lo fijó para los delitos cometidos de 1995 a mediados de 2006. En ese punto la ley debería decir que la persona será liberada, a menos que el expediente muestre por escrito una razón específica para no hacerlo. Para una persona que ha hecho el trabajo, esa razón será difícil de encontrar. La cadena perpetua sin libertad condicional no tiene una fecha que recortar, por lo que necesitaría su propio cambio en la ley.
  4. Pagaría por la finalización, no por la inscripción, y protegería el crédito educativo para que no se pueda quitar, como hace California.
  5. Financiaría los cupos e informaría los resultados. Cada año: quién está en lista de espera para un programa, quién terminó, cuántos días se descontaron y dónde están esas personas un año después.

Hoy, la ley de Georgia va en sentido contrario. Conforme a O.C.G.A. § 42-9-42(c), «Ningún recluso será puesto en libertad condicional hasta que y a menos que la junta determine que existe una probabilidad razonable» de que la persona vivirá como «una persona respetable y respetuosa de la ley». En 1994, el pleno de la corte federal de apelaciones sobre Georgia examinó las leyes de libertad condicional del estado y sostuvo: «Estamos de acuerdo con la Junta en que el sistema de libertad condicional de Georgia no crea un interés de libertad en la libertad condicional protegido por la Cláusula del Debido Proceso». Continuó: «Por el contrario, los estatutos de Georgia en realidad crean una presunción en contra de la libertad condicional». 32

La palabra que cambia eso es «deberá». Cuando la ley de Montana decía que su junta «deberá liberar» a una persona que cumpliera el estándar, la Corte Suprema de EE. UU. sostuvo que «El estatuto de Montana, al igual que el estatuto de Nebraska, crea un interés de libertad en la liberación condicional». 33 Otros estados lo escriben así ahora:

  • Nueva Jersey: un recluso adulto «deberá ser liberado en libertad condicional en el momento de la elegibilidad primaria para libertad condicional, a menos que» el expediente muestre una razón. 34
  • Míchigan: desde 2018, su junta necesita «razones objetivas sustanciales y convincentes establecidas por escrito» para negar la libertad condicional a una persona que sus lineamientos califican con una alta probabilidad de éxito. 35
  • Misisipi: desde 2021, las personas elegibles «deberán ser liberadas del encarcelamiento a supervisión de libertad condicional en la fecha de elegibilidad para libertad condicional del recluso, sin una audiencia ante la junta», si han cumplido su plan de caso y mantenido un historial limpio. 36

Si la Asamblea General puede exigir la liberación a una Junta que creó la Constitución de Georgia es una pregunta que GPS no encontró que ningún tribunal haya decidido.

La prohibición del tiempo ganado proviene de un estatuto, no de la Constitución. La Constitución permite que la Asamblea General exija que estas sentencias se cumplan por completo. No lo exige. El Fiscal General de Georgia ha escrito que los límites a la libertad condicional durante esos mínimos son «la clara prerrogativa de la Asamblea General». 37 Lo que la Asamblea General escribió en 1994, puede reescribirlo.

Por qué importa

Una sentencia que se puede acortar haciendo el trabajo le da a cada hombre adentro una razón para cambiar. Terminar la escuela. Aprender un oficio. Mantenerse fuera de problemas. Volver a casa listo para trabajar. Ser alguien a quien el vecindario se alegre de ver. El personal de prisiones federales lo vio suceder. Después de la First Step Act, reportaron «un mayor interés en la participación en programas entre las personas en prisión, que creen que es un subproducto directo del incentivo de liberación anticipada de la FSA». 38

También es una forma de devolver la población a un número que el estado pueda atender con personal y controlar, y de hacerlo sin construir una sola celda nueva.

Georgia todavía tiene esta decisión por tomar. California esperó. En 2011 la Corte Suprema de EE. UU. confirmó una orden que limitó las prisiones de California al 137.5 por ciento de su capacidad de diseño. La Corte señaló que «Las prisiones del Estado habían operado a alrededor del 200% de la capacidad de diseño durante al menos 11 años». 39 Hoy las 35 prisiones de Georgia están al 209 por ciento.


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Parte de algo más grande

Este artículo forma parte de la Agenda de Reforma de GPS, dos campañas activas para transformar el sistema de justicia penal de Georgia.

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Tres proyectos de ley modelo para la legislatura de Georgia de 2027. La legislatura no necesita nuevas leyes. Necesita hacer cumplir dos estatutos dormidos que ya aprobó.

Acabar con el Almacén

Transformar las prisiones de Georgia del castigo a la rehabilitación. Dos vías: litigios para reducir el hacinamiento + programas basados en evidencia que funcionan.

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Cinco miembros de la Junta votan los casos de libertad condicional de Georgia, pero el personal arma el expediente que ellos leen.

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El propio razonamiento del comisionado sobre el hacinamiento y la violencia, frente a cómo se aloja realmente a las personas en cuatro prisiones.

¿Qué hay realmente detrás de la crisis penitenciaria de Georgia?

Las causas de fondo de la crisis dentro de las prisiones de Georgia.


Sistema de Inteligencia de GPS

El Sistema de Inteligencia de GPS mantiene perfiles de investigación vivos que reúnen datos, noticias, acuerdos judiciales y análisis sobre las prisiones de Georgia y los temas que las definen. Los perfiles a continuación ofrecen un contexto más profundo sobre los temas planteados en este artículo:

Acabar con el Almacén

La investigación de GPS sobre cuánto exceden las prisiones de Georgia la capacidad para la que fueron construidas.

Violencia

El registro de homicidios y violencia dentro de las prisiones de Georgia, y cómo difieren los conteos.


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Cada artículo es parte de una lucha más grande: acabar con el silencio, revelar la verdad y exigir justicia.

Georgia Prisoners' Speak: Responsabilidad. Dignidad. Reforma.

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Notas
  1. GDC Performance Incentive Credit fact sheet, https://gdc.georgia.gov/document/fact-sheets/performance-incentive-credit-fact-sheet/download [↩][↩]
  2. State Board of Pardons and Paroles Parole Handbook p 40, https://pap.georgia.gov/document/document/parole-handbook/download [↩]
  3. DOJ Findings Report Investigation of Georgia Prisons Oct 1 2024 p 3, https://www.justice.gov/d9/2024-09/findings_report_-_investigation_of_georgia_prisons.pdf [↩]
  4. DOJ Findings Report Oct 1 2024 p 5, https://www.justice.gov/d9/2024-09/findings_report_-_investigation_of_georgia_prisons.pdf [↩]
  5. DOJ Findings Report Oct 1 2024 p 55, https://www.justice.gov/d9/2024-09/findings_report_-_investigation_of_georgia_prisons.pdf [↩]
  6. AJC Georgia prison homicides outpacing last year Sept 8 2025, https://www.ajc.com/news/2025/09/georgia-prison-homicides-outpacing-last-year/ [↩]
  7. BJA Death in Custody Reporting Act reported data, prison location, https://bja.ojp.gov/program/dcra/reported-data [↩]
  8. BJS Prisoners in 2020 Statistical Tables table 2, https://bjs.ojp.gov/content/pub/pdf/p20st.pdf [↩]
  9. BJS Prisoners in 2022 Statistical Tables table 2, https://bjs.ojp.gov/document/p22st.pdf [↩]
  10. BJS Prisoners in 2023 Statistical Tables table 2, https://bjs.ojp.gov/document/p23st.pdf [↩]
  11. BJS Mortality in State and Federal Prisons 2001-2019 Statistical Tables table 17, https://bjs.ojp.gov/content/pub/pdf/msfp0119st.pdf [↩]
  12. Senate DOC Facilities Study Committee Final Report 2024, https://web.archive.org/web/20260205110629id_/https://www.senate.ga.gov/committees/Documents/2024SenateStudyCommDOCFinalReport.pdf [↩]
  13. DOJ Findings Report Oct 1 2024 staffing findings, https://www.justice.gov/d9/2024-09/findings_report_-_investigation_of_georgia_prisons.pdf [↩]
  14. State Board of Pardons and Paroles Parole Handbook p 6, https://pap.georgia.gov/document/document/parole-handbook/download [↩]
  15. State Board of Pardons and Paroles FY2025 Annual Report p 22, https://pap.georgia.gov/media/13986/download [↩]
  16. Danish Criminal Code straffeloven § 40 a, https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2022/1360 [↩]
  17. WSIPP Increased Earned Release From Prison, https://wsipp.wa.gov/ReportFile/1039/Wsipp_Increased-Earned-Release-From-Prison-Impacts-of-a-2003-Law-on-Recidivism-and-Crime-Costs-Revised_Full-Report.pdf [↩][↩]
  18. Judge Couzens on Proposition 57 parole and credits May 2024, https://capcentral.org/wp-content/uploads/2023/12/Judge-Couzens-PROP-57-Parole-and-Credits-MAY-2024.pdf [↩]
  19. NCSL State Approaches to Sentence Credits archived, https://web.archive.org/web/20260723054112id_/https://www.ncsl.org/civil-and-criminal-justice/state-approaches-to-sentence-credits-earned-and-good-time-laws [↩]
  20. Indiana Code 35-50-6 educational credit time, https://statecodesfiles.justia.com/indiana/2016/title-35/article-50/chapter-6/chapter-6.pdf [↩]
  21. Louisiana R.S. 15:828, https://www.legis.la.gov/legis/Law.aspx?d=79349 [↩]
  22. 18 U.S.C. 3632, https://www.law.cornell.edu/uscode/text/18/3632 [↩]
  23. U.S. Sentencing Commission First Step Act earned time credits data snapshot, https://www.ussc.gov/sites/default/files/pdf/training/first-step-act/data-snapshot_FSAETC.pdf [↩]
  24. Vera Institute national survey of earned and good time, https://vera-institute.files.svdcdn.com/production/downloads/publications/Summary-of-National-Survey-of-States-Earned-and-Good-Time-Earning-Options-Focusing-on-States-That-Have-Few-Offense-Based-Exclusions.pdf [↩]
  25. Berecochea and Jaman California Department of Corrections study, https://www.ojp.gov/pdffiles1/Digitization/82800NCJRS.pdf [↩]
  26. Louisiana Legislative Auditor report, https://app2.lla.state.la.us/publicreports.nsf/0/cd3ed4e133bfa0df86258ac300628deb/$file/00003c7d.pdf [↩]
  27. CSG Justice Center North Carolina justice reinvestment summary, https://csgjusticecenter.org/wp-content/uploads/2020/02/JR_NC_Summary_12_1_2011.pdf [↩]
  28. New York DOCS Merit Time Program report, https://doccs.ny.gov/system/files/documents/2019/09/Merit_Time_Through_2006.pdf [↩]
  29. Pennsylvania DOC 2018 RRRI report, https://www.pa.gov/content/dam/copapwp-pagov/en/cor/documents/about-us/statistics/reports/2018-rrri-annual-report.pdf [↩]
  30. DOJ Office of the Inspector General First Step Act evaluation, https://oig.justice.gov/reports/evaluation-federal-bureau-prisons-use-first-step-act-funding-and-implementation-first-step [↩]
  31. Alabama Reporter on SB 1, https://www.alreporter.com/2023/04/15/ivey-signs-good-time-bill-into-law/ [↩]
  32. Sultenfuss v. Snow 11th Cir 1994 en banc, https://www.courtlistener.com/opinion/678573/stephen-sultenfuss-charles-mcmulling-v-wayne-snow-jr-james-t-morris/ [↩]
  33. Board of Pardons v. Allen 482 US 369 1987, https://www.law.cornell.edu/supremecourt/text/482/369 [↩]
  34. N.J.S.A. 30:4-123.53, https://law.justia.com/codes/new-jersey/title-30/section-30-4-123-53/ [↩]
  35. Michigan Public Act 339 of 2018, https://web.archive.org/web/20251223190016id_/https://capitol.legislature.mi.gov/documents/2017-2018/publicact/pdf/2018-PA-0339.pdf [↩]
  36. Mississippi SB 2795 2021, https://billstatus.ls.state.ms.us/documents/2021/html/SB/2700-2799/SB2795SG.htm [↩]
  37. Georgia Attorney General Opinion 95-4, https://law.georgia.gov/opinions/95-4 [↩]
  38. Federal Bureau of Prisons First Step Act annual report June 2024, https://www.bop.gov/inmates/fsa/docs/first-step-act-annual-report-june-2024.pdf [↩]
  39. Brown v. Plata 563 US 493 2011, https://supreme.justia.com/cases/federal/us/563/493/ [↩]

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